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법원 “존 이 의원 선물 보고 누락 조사 타당”

존 이(사진) LA 시의원(12지구)이 선물과 향응을 받고도 보고를 누락했다는 혐의로 조사해온 시 윤리위원회(이하 윤리위)의 조치가 부당하다며 제기한 소송에서 패소했다. 〈본지 2023년 11월 10일 A-3면〉     이 의원 측은 지난 2017년 당시 시의원이던 미치 잉글랜더와 라스베이거스 여행에 동행하며 부동산 개발업자로부터 1만5000달러의 현금과 숙박, 식사, 주류, 에스코트 서비스를 제공받은 혐의를 받고 이를 신고하지 않았다며 윤리위가 지난해 10월 공식 조사에 나서자 LA 카운티 수피리어 법원에 소송을 제기한 바 있다.     관련기사 소송 제기-심리 강행, 존 이 LA시의원-윤리위 정면대치 해당 혐의가 제기되자 2019년 의원직을 사퇴한 잉글랜더는 법원에서 유죄를 인정하고 14개월형을 선고 받은 바 있다.     윤리위 조사국은 지난해 8월 이 의원이 해당 선물과 향응에 대해 2017년 제대로 보고하지 않았으며 이는 조사대상에 포함된다고 결정하고 9월 조사 개시를 이 의원 측에 통보했다. 특히 윤리위는 선물 내용을 2019년 보궐선거와 2020년 선거에서 보고하지 않았다는 것을 문제 삼았다.     해당 보고 누락은 형사 기소 대상은 아니지만 만약 윤리위 규정 위반일 경우 이 의원에게는 개별 혐의당 500불씩, 총 5만 달러의 벌금이 부과될 수 있다.     이에 이 의원 측은 성실히 조사에 임했으며 공소시효가 지난 내용을 다시 소환해 조사하는 것은 선거를 앞두고 특정 후보를 지원하기 위한 정치적 음모이자 언론 플레이라고 주장한 바 있다.     윤리위의 조사 발표에도 불구하고 이 의원은 지난 3월에 열린 LA시의원 예비선거에서 50% 이상을 득표해 본선없이 당선을 확정지었다.     이 의원의 법률대리인인 파이잘 길 변호사는 “이 의원은 보고를 누락하거나 감추지 않았으며 만약에 빠진 보고 내용이 있다면 단순한 실수일 뿐”이라고 주장하기도 했다.     2일 법원의 판결에 대해 이 의원은 “법원은 어떤 기관에서 먼저 이번 건을 심리하게 될지에 대한 결정을 내린 것이지 내 주장의 사실여부에 대한 판단은 아니다”라며 “조만간 나의 주장을 제시할 것”이라고 밝혔다.     이번 법원의 결정에 따라 이 의원에 대한 10개의 혐의 내용을 두고 본격적인 심리가 시작될 것으로 보인다.     한편 LA시의회는 3일 공석으로 있던 윤리위원 자리에 로버트 스턴을 임명했다. 행정 개혁 전문가로 알려진 스턴은 비영리 조직 ‘정부연구센터’ 회장직을 맡아 30년 동안 이끌었다.     최인성 기자 ichoi@koreadaily.com규정위반 윤리위 윤리위 조사국 법원 윤리위 시의원 조사

2024-07-03

[이슈 진단] 전 LA시 윤리위원장의 ‘수상한’ 출마

세레나 오버스타인 전 LA시 윤리위원회 위원장이 지난 10월30일 LA시의회 12지구 시의원 선거에 출마한다고 발표했다. 이곳은 유일한 한인 LA 시의원인 존 이가 재선을 준비 중인 지구이다. 오버스타인은 LA시 윤리위가 윤리 규정 위반을 이유로 이 시의원을 고발한 것을 출마 이유로 내세웠다.   LA시 윤리위는 10월2일 이 시의원에 대해 총 10가지 윤리 위반 혐의를 제기했다. 이 시의원이 2016년과 2017년 라스베이거스 여행 중 총 7830달러의 향응과 물품을 받았고, 이 사실을 공개하지 않았다는 것이다.  이 시의원은 2017년 당시 라스베이거스 여행 중 뇌물을 받은 혐의로 2020년 징역형을 선고받은 미첼 잉글랜더 12지구 시의원의 비서실장이었다.   이 시의원은 윤리 위반 혐의를 강력히 부인하며 적극 방어에 나섰다. 그는 “윤리위가 2017년 6월 라스베이거스 여행에서 지출한 음식과 음료수 비용 등을 크게 부풀렸다”며 “윤리 위반 혐의는 완전히 거짓”이라고 반박했다. 잉글랜더 사건을 수사한 FBI(연방수사국)의 조사에서도 아무런 문제가 없었다고 주장했다.  이 시의원은 “윤리위 조사관들이 공소시효 4년 규정을 무시하고 2024년 선거에 앞서 나의 재선을 막기 위한 정치적 동기로 윤리 위반 혐의를 제기했다”고 주장했다.   한때 LA시 윤리위 위원장이었던 오버스타인이 12지구 시의원 선거 출마를 발표하면서 현직 시의원인 존 이에 대한 윤리위 고발은 그녀의 출마를 위한 구실을 만들기 위한 ‘정치적 음모’라는 주장이 설득력을 얻고 있다.   이에 대해 오버스타인은 윤리위 고발 이후 여러 정치 컨설턴트로부터 출마를 권유받았다며, 자신의 출마가 고발 조치 이후의 결정임을 주장했다.     오버스타인은 2019년 12지구 보궐선거에 출마할 계획이었으나 윤리위원장 사임 후 2년 이상 경과해야 공직선거에 출마할 수 있다는 법원 판결로 출마를 미뤄야 했다. 오버스타인이 출마하지 않은 2019년 보궐선거와 이어진 2020년 선거에서 존 이가 12지구 시의원으로 당선됐다. 오버스타인은 그동안 2024년 선거를 준비해왔다.     오버스타인이 출마를 선언하기 전에는 이 시의원에게 강력한 경쟁 후보는 없었다. 12월1일 현재 12지구에는 다섯 명의 후보가 등록했지만, 다른 세 후보들은 인지도, 자금, 캠페인 활동이 모두 미미하다. 결국 이 시의원과 오버스타인의 양자 대결 구도가 될 가능성이 높다.       유대인 출신으로 유대인 월드 워치의 대표를 맡고 있는 오버스타인은 윤리위 활동 경험과 공공 부문 경력을 내세우고 있다. 그녀의 남편인 정치 컨설턴트 제레미 오버스타인은 상당한 정치적 영향력을 가진 인물로 알려져 있다.   민주당원인 오버스타인이 민주당 유권자가 많은 12지구에서 얼마나 많은 지지를 끌어낼 수 있을지는 미지수다. 오버스타인의 출마에도 불구하고 정치 전문가들은 여전히 이 시의원이 가장 유력한 당선 후보라고 전망한다.     이 시의원은  9월30일 현재 30만8352달러의 선거 자금을 모금했으며, 이중 24만2905달러를 보유하고 있는 등 막강한 자금력을 과시하고 있다. 오버스타인은 모금 활동을 아직 공개하지 않았으며, 다른 후보 세 명도 공개 내역이 없다.   이 시의원의 변호인 파이잘 길은 이 사건의 공소시효가 지났다며  10월17일 LA 카운티 수피리어 법원에 LA시 윤리위를 상대로 청문회 중단 요구 소송을 제기했다.     윤리위는 청문회를 감독할 행정법원 판사를 임명하기로 11월7일 결정했다. 청문회는 일반적으로 고소장 접수 후 2~6개월 후에 열리며 보통 하루 만에 끝난다. 재판부는 제출된 증거와 증언을 바탕으로 벌금 부과 여부를 결정한다.   이 시의원이 LA시 윤리위와 힘겨운 법적 싸움을 벌이고 있는 가운데 오버스타인은 12지구 표밭을 다지고 있다. 이무영 / 뉴미디어 국장윤리위원장 la시 윤리위원장 사임 la시 윤리위원회 윤리위 고발

2023-12-04

소송 제기-심리 강행, 존 이 LA시의원-윤리위 정면대치

존 이 LA 시의원(12지구)의 정보 공개 위반에 대한 시윤리위원회(이하 윤리위) 심리가 조만간 열릴 예정이다. 이에 이 의원 측은 윤리위의 부당함을 강조하며 소송을 제기하고 향후 강력 대응을 다짐하고 있어 논란이 지속할 전망이다. 〈본지 10월 6일자 A-1면〉   윤리위는 8일 현직 시의원이라는 점을 의식한 듯 향후 열릴 심리의 주관을 행정법원 판사에게 맡기는 안건을 상정해 3-0으로 통과시켰다. 윤리위 규정에 따르면 사안에 따라 윤리위 위원 또는 조사관을 배석시킬 수 있지만, 중립적인 주 사법부 관계자가 심리를 진행하도록 한 것이다.     이번에 윤리위 위원장직에 재선된 제프리 다르는 2019년 이 의원이 당선된 12지구 선거 당시 16명의 후보 중 한 명이어서 심리 과정에 이해 충돌이 있을 수 있다는 이유를 들어 해당 표결에 참여하지 않았다.     윤리위 측은 곧 열리게 될 심리의 핵심은 2016~2017년 라스베이거스 여행 등과 관련해 이 의원이 받은 접대와 향응의 수준이 어느 정도인지 증거와 증언을 확인하는 것이라고 밝혔다.     윤리위는 이 의원이 당시 미치 잉글랜더 전 의원과 함께한 여행에서 사업가들과 개발업자들로부터 다수의 선물을 받았는데 그 내용을 윤리위에 공개하지 않았으며, 2019년과 2020년 선거 출마 시에도 공개하지 않았다고 지적하고 있다.     당시 문제가 불거지자 잉글랜더 의원은 사퇴했으며 이어 열린 보궐선거에서 이 의원이 당선됐다.     통상 심리는 접수 2개월 후에 열리며 하루 동안 진행된다. 윤리위는 심리에 제출된 증거와 증언들을 바탕으로 벌금 부과 여부를 결정하게 된다.     윤리위 측의 심리 진행 발표에 대해 이 의원 측은 강력히 반발하며 카운티 수피리어 법원에 소송을 제기했다.     이 의원은 “윤리위의 잘못된 혐의 부과에 대해 법적인 수단을 포함해 모든 방법을 동원해 방어에 나설 것”이라며 “이미 여러 차례 언급했듯이 윤리위 조사에 모두 협조했고 의혹에 대해서 자진해 조사에 임하고 증거를 제출했다”고 반박했다.     그는 또 “이번 윤리위 공방은 증거가 없이 사실과 규정을 무시하고 진행되고 있기에 의원실 법률팀을 통해 카운티 법원에 소송을 제기했다”며 “실제 윤리위가 처음으로 연락해온 것도 상황이 벌어진 5년 후인 지난해였다”고 밝히고 정치적 의도성이 명백하다는 점을 강조했다.     캠프 측은 윤리위 조사관들은 심리 과정을 통해 언론 플레이에 나선 것이 명백하기 때문에 절대 물러서지 않고 싸울 것이라고 덧붙였다.     한편 이 의원의 소송은 시검사장에 출마했던 파이잘 길 변호사가 담당했다. 그는 2007년까지 공화당 소속이었다가 이후 민주당으로 적을 옮겼으며 2018년 버몬트 주에서 남가주 포터랜치로 이주해 지난해 LA시 검사장에 출마했으나 결선에서 2위로 밀려 낙선했다.   최인성 기자 ichoi@koreadaily.comla시의원 정면대치 윤리위 위원장직 윤리위 측은 윤리위 조사

2023-11-09

"왜 공소시효 지난 일 들추나"…존 이 "내년선거 흔들려고 조사"

재선을 준비 중인 존 이 시의원(12지구)의 정치 생명이 도마 위에 올랐다.   그를 시 규정 위반 혐의로 제소한 LA시윤리위원회(이하 윤리위)에는 5명의 위원과 조사를 담당하는 내부 부서원 30여 명이 일하고 있다. 공직자들을 감시할 위원직에는 시장, 검사장, 시의장과 부의장, 회계감사관 등 선출직이 각각 한 명씩 추천하며, 시의회 과반의 찬성이 있어야 임명된다. 현재는 에릭 가세티 전 시장과 마이크 퓨어 전 검사장이 임명한 인물 2 명(제프리 다르 위원장, 만주사 컬크르니 부위원장)만이 남아있다.     윤리위는 2019년 존 이 시의원이 보궐선거에 나서기 전에 있었던 2016년과 2017년의 혐의에 대해 올해 6월 갑자기 개연성이 있다고 판단했고 8월 서류 작업을 했다.     이 의원이 정치적 고려가 있을 가능성이 높다고 보는 이유는 바로 이 대목이다. 윤리위의 주장대로 연방수사국(FBI)의 조사는 실제 없었으며, 그동안 공개하지 않은 정보가 없다는 사실을 수차례 윤리위에 소명했지만 ‘공개하지 않았다’는 혐의가 포함된 것은 이미 처음부터 짜 맞춰진 혐의라는 것이 이 의원의 주장이다.     이 의원은 5년이 지난 사건 내용을 공소시효(4년)를 무시하고 제기한 것은 단 하나 ‘내년의 선거’에 영향을 주기 위한 것이라는 주장을 하고 있다. 시 규정은 혐의자가 의도적으로 사실을 숨기고 왜곡한 경우 공소시효를 연장할 수 있다는 예외 조항을 두고 있다. 윤리위 측은 그가 2016년과 2017년 각각 공개해야 할 정보를 의도적으로 내놓지 않았다고 판단했다.       당장 윤리위는 왜 5년이 지난 지금에서야 정식 조사가 이뤄지고 혐의가 공개됐는지 답해야 할 것이며, 혐의를 뒷받침할 구체적인 물증과 증인이 확보됐는지도 추후 심리를 통해 공개해야 할 것이다. 동시에 이 의원 측도 당시 제공됐다는 술값, 식대, 숙박비, 카지노 칩 등 7800달러에 대한 명확한 진상을 공개해야 하며 당시 이런 향응이 직권 남용이나 당시 현직 시의원의 직권을 비서로서 남용한 것인지도 명확히 밝히지 못한다면 큰 정치적 부담을 안을 수밖에 없는 상황이다.     앞으로 진행될 윤리위의 심리 내용과 그 결과에 따라 양측 중 한 곳은 도덕적인 치명타를 피할 수 없게 됐다.   최인성 기자 ichoi@koreadaily.com공소시효 내년선거 정식 조사 윤리위 측은 이하 윤리위

2023-10-03

'호텔비·술값 향응', 존 이 LA 시의원 윤리위 제소

LA 시의회 내 유일한 한인인 존 이(12지구.사진)시의원이 LA시윤리위원회(Ethics Commission·이하 윤리위)에 윤리규정 위반 혐의로 제소됐다.   2일 윤리위 발표에 따르면 이 의원은 지난 2017년 미치 잉글랜더 전 시의원의 비서실장으로 일할 당시 라스베이거스 여행 등을 통해 받은 각종 향응과 접대의 내용을 스스로 공개하지 않는 등 총 10개의 시정부 윤리규정 위반 혐의를 받고 있다. 〈관계 기사 3면〉   윤리위는 관내 공직자 윤리규정에 따라 규정 위반 공직자에 대해 조사를 진행하며 최종 혐의를 시민들에게 보고한다. 혐의 내용에 따르면 이 의원은 2016년과 2017년 당시 잉글랜더 시의원과 라스베이거스 여행을 통해 수차례의 선물과 향응을 받았으며 직분상 받을 수 있는 한도를 초과하는 것이었음에도 그 내용을 윤리위에 공개하지 않았다는 혐의를 받고 있다.   또한 2019년과 2020년 두 번의 선거를 통해서도 관련 내용을 공개하지 않은 것도 위법이라고 윤리위 측은 주장했다. 특히 이 의원은 2017년 LA 한인타운의 모처에서 사업가, 로비스트, 개발업자와 포커 게임을 했으며 이 자리에서 사업가 모씨가 총 800달러에 달하는 술값을 계산한 것으로 윤리위는 명시했다.   또한 라스베이거스에서 호텔 숙박, 교통, 나이트클럽 술값 등 총 5600달러 상당의 향응을 받았음에도 이를 신고하지 않았다고 윤리위는 보고 있다. 잉글랜더 전 시의원은 2020년 당시 연방법원 재판에서 자신과 관련된 수뢰 혐의를 인정하고 징역형을 선고받은 바 있다.     이 의원 사무실은 2일 즉각 성명을 내고 “제소 내용은 완전히 잘못된 것”이라며 반박했다. 이 의원은 “지난 20개월 동안 윤리위는 내가 참석했는지도 기억하지 못하는 저녁 식사자리를 조사하는 데 시민들의 소중한 세금을 썼으며, 2017년 6월 라스베이거스 여행에서 가진 식사비용을 크게 부풀렸다”고 주장했다. 또 정보 공개에 대해서 그는 “당시 연방수사국의 조사에 성실히 임해 모든 내용을 밝혔으며 여행 경비는 은행 계좌를 공개해 증명했다”고 설명했다. 동시에 이 의원은 “윤리위는 진실과 관계없이 내년 선거를 앞두고 언론 플레이를 하려고 하는 것 같다”며 “끝까지 싸우겠다”고 목소리를 높였다.   한편 윤리위는 이 의원에 대한 혐의 내용을 확인하기 위해 증거와 증언을 관련 청문회에 제시할 예정이며, 부패 혐의가 사실로 확인될 경우 규정에 따라 벌금(혐의당 최대 5000달러)을 부과한다.  최인성 기자 ichoi@koreadaily.com호텔비 시의원 윤리위 측은 윤리위 발표 이하 윤리위

2023-10-03

LA시 윤리위, 한인 존 이 시의원 제소

    LA시의 유일한 한인 의원인 존 이 12지구 시의원이 정부 윤리법을 위반한 혐의로 제소됐다.   LA 시윤리위원회에 따르면 존 이 시의원이 미첼 잉글랜더 전 시의원 비서실장 재직 때인 2017년 라스베이거스 여행과 관련해 정부 윤리법을 위반한 것으로 나타났다.   수사관계자들은 존 이 시의원이 시의원에 당선되기 전인 2016년과 라스베이거스 여행 기간에 사업가와 개발업자로부터 다수의 선물을 받았으며 이들 대부분이 선물 허용액수 한도를 넘어서는 것이라고 말했다.     이 시의원은 공직을 떠날 때 보고해야 하는 주 정부 서류에 이러한 선물을 밝히지 않았으며, 2019년과 2020년 시의원에 출마할 당시에도 선물을 공개하는 서류를 수정하지 않았다는 것이 시 윤리위원회의 조사 보고서 내용이다.   윤리위는 "이(의원)는 선물 허용액수 한도를 넘는 선물을 받고 이에 대한 보고를 하지 않음으로써 정부 윤리법을 위반했고 시정직을 오용했으며 타인의 시정직 남용을 방조 및 교사했다"고 2일 공개한 윤리위에서 작성한 제소 보고서에 이 같은 내용을 밝혔다.   윤리위는 연방수사국(FBI)과 연방 검찰이 이번 수사에 나섰고 이 과정에는 잉글랜더 전 의원과 이 의원에 대한 인터뷰도 포함됐다고 말했다.   이 의원은 이와 관련 성명을 통해 "수사관들이 여행 경비에서조차 사실과 증거, 진실을 추구하기보다는 언론의 헤드라인을 장식하는데 더 초점을 맞춘 것으로 보이는 괴롭힘"이라고 지적하고 이를 거부한다며 강력히 반발했다.   그는 이어 "오늘 시 윤리위원회는 나에 대해 실제 증거가 아닌 추측에 근거한 잘못된 고발을 공개했다"면서 "지난 20개월 동안 위원회 조사관들은 내가 참석한 기억이 없는 2016년 저녁 식사를 조사하기 위해 중요한 납세자 자원을 낭비했으며, 내가 시의원실 직원으로 근무한 마지막 11일과 2017년 6월 라스베이거스 여행에서 지출한 식음료 비용을 대폭 부풀리는 등 완전한 거짓 혐의를 씌우고 있다"고 주장했다. 김병일 기자윤리위 시의원 시의원 제소 la 시윤리위원회 시의원실 직원

2023-10-03

시카고 윤리위, 라이트풋 시장 선거 캠프 감찰 회부

시카고 시 윤리위원회는 로리 라이트풋 시장 선거 캠프의 시 윤리 조례 위반 여부와 관련, 해당 사안을 시 감찰관실에 회부했다.     시카고 윤리위원회는 지난 24일 소집된 회의를 통해 이달 초 라이트풋 시장 선거 캠프가 시카고 공립 학군 교사들에게 보낸 이메일이 시 윤리 조례를 위반했는지 여부를 살핀 후 이 같이 결정했다.     라이트풋 선거 캠프가 교사들에게 보낸 이메일에는 학생들에게 추가 학점을 대가로 선거운동 자원봉사 참가를 독려해달라는 내용이 포함되어 있다.     시카고 시 윤리 조례에는 선출직 공무원이 정치적 목적으로 시 자원과 정보를 사용하는 것을 금지하고 있다.     라이트풋은 윤리위원회가 소집된 지난 24일 이메일을 발송한 캠프 관계자에 대한 비난과 함께 “모든 조사에 성실히 임할 것이다”면서도 “그 같은 행동이 의도적이지 않았고 단지 실수였다는 것이 감찰에서 밝혀질 것이라고 생각한다”고 말했다.     하지만 시카고 교사 노조 잭슨 포터 부위원장은 “몇 달 동안 학생, 교사, 교장들이 선거 운동 자원봉사 참가를 반복적으로 권유 받은 것을 알고 있다. 이것이 어떻게 실수일 수 있겠느냐”고 지적했다.     시카고 시장 선거는 내달 28일 열린다.     재선에 도전하는 라이트풋은 최근 여론조사에서 자체 조사 외 대부분에서 10%를 밑도는 지지에 그쳐 결선투표 진출조차 만만치 않은 상황이라는 게 일반적인 시각이다.  최정인 인턴 기자시카고 윤리위 시카고 윤리위원회 시카고 시장 선거 캠프

2023-01-26

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