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뉴욕시 MWBE(소수계·여성 소유기업) 조달계약 두 배로 늘린다

뉴욕시가 소수계·여성 소유기업(MWBE: minority and women owned businesses)과의 조달계약 규모를 오는 2030년까지 대폭 늘리기로 했다.   뉴욕시는 7일 시정부 사업을 위해 민간회사들과 계약을 맺을 때 그동안 소외받던 소수계·여성 소유기업의 참여를 매년 2배씩 늘려 오는 2030년까지 총 600억 달러 규모의 계약 금액(누적액 기준)을 달성하겠다는 계획을 발표했다.   뉴욕시가 새로운 계획을 발표한 것은 그동안 시정부 조달계약에서 소수계·여성 소유기업이 차지하는 비중이 지나치게 낮다는 비판을 들어왔기 때문이다.   지난해 뉴욕시는 시정부 사업을 위해 민간회사들과 총 446억 달러 규모의 조달계약을 맺었는데 전체 계약금의 5% 정도인 23억 달러만 소수계·여성 소유기업에 배정됐다. 뉴욕시 인구에서 소수계와 여성 인구가 차지하는 비율과 비교하면 크게 낮은 수준이다.   일부에서는 뉴욕시가 조달계약을 맺을 때 소수계·여성 소유기업을 우선적으로 배려한다고 하지만 실제로는 낙찰률이 현저히 떨어져 소수계·여성 소유기업 자격증(certification)이 오히려 걸림돌이 된다는 지적이 나오고 있다.  이를 증명하듯 지난 2022년 6월 30일 기준으로 뉴욕시에는 1만768개의 자격증을 가진 소수계·여성 소유기업(certified MWBE)이 등록돼 있는데, 이들 중에 사업 지속을 위해 자격증을 갱신한 사업체 비율은 17%에 불과했다.   전문가들은 지난 2020년부터 시작된 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)사태의 피해가 엘름허스트나 사우스브롱스 등 이민자 밀집지역에 집중돼 있어 뉴욕시 조달계약에서 소수계·여성 소유기업의 참여가 더욱 어려워졌다는 평가를 내리고 있다.   한편 뉴욕시 사업다양화사업부 마이클 가너 책임관은 "소수계·여성 소유기업은 뉴욕시 경제를 움직이는 핵심 동력 중의 하나"라며 "이들 사업체들이 어떻게 자격증을 받고, 조달시장에 참여하고, 사업을 진행하는지 등에 대한 멘토십 프로그램을 확대해 나가겠다"고 계획을 밝혔다.   박종원 기자 [email protected]소유기업 조달계약 여성 소유기업 뉴욕시 조달계약 조달계약 규모

2023-06-09

뉴욕시 M/WBE 조달계약 여전히 태부족

뉴욕시가 시정부 발주사업의 일부를 소수계·여성소유사업체(M/WBE)와 계약해 이들을 지원하기 위해 힘쓰고 있지만, 여전히 턱없이 부족하다는 지적이 나왔다.     1일 시 감사원이 발표한 ‘M/WBE 조달에 관한 연례 보고서’에 따르면, 2022~2023회계연도에 계약된 시정부 발주계약 및 구매주문 중 M/WBE 인증업체와 계약한 규모는 전체 계약액의 5.20%에 불과했다.     2021~2022회계연도 M/WBE 계약비중(4.62%)보다는 늘었지만, 여전히 목표치(10~20%)엔 턱없이 모자란 비중이다. 건수 기준으로 보면 2022~2023회계연도에 M/WBE 기업이 따낸 계약 비중은 전체 계약의 17.64%로, 2021~2022회계연도 비중(22.30%)에 비해 오히려 줄었다.   특히 흑인, 히스패닉 M/WBE 업체가 시정부에서 따낸 계약은 백인·아시안이 소유한 기업에 비해 매우 적다는 지적도 나왔다. 보고서에 따르면 M/WBE 계약 중 44.10%는 백인 M/WBE에 돌아갔다.     다음으로는 아시안 M/WBE 계약이 35.50%로 압도적으로 높은 비율을 차지했다. 히스패닉 M/WBE 기업은 10.50%, 흑인 기업은 9.90% 계약을 따냈다. 같은 인종을 놓고 봤을 때엔 여성소유 M/WBE 계약이 상대적으로 낮았다.   절차를 거쳐 M/WBE 인증을 받았지만 실제로 시정부 계약을 따낸 경우가 적었다는 점도 문제로 꼽혔다. 작년 6월 30일 현재 뉴욕시 스몰비즈니스서비스국(SBS)이 집계한 M/WBE 인증 기업은 1만768개다. 하지만 인증된 M/WBE 기업 중 1192개 업체, 약 17.76%만이 시정부 계약을 체결했다.     까다로운 인증을 받은 뒤에도 활용하지 않고 묵혀두는 이유는 시정부 계약이 장기적인 경우가 많기 때문이다. 장기 계약의 경우 계약금을 추후 지급받는 경우가 많은데, 소기업 입장에선 부담이라는 것이다. 이에 따라 소기업과 계약시 시정부가 계약금을 일정하게 지급하는 방안을 고심해야 한다고 시 감사원은 권고했다. M/WBE 기업 중 시정부와 계약을 맺은 후 정시 또는 조기에 총 계약금을 받은 경우는 27.68%에 불과했다. 시 감사원은 “시정부에서 M/WBE 활용현황을 파악할 컨트롤타워가 필요하다”고 전했다. 김은별 기자 [email protected]조달계약 태부족 시정부 발주계약 시정부 계약 계약 비중

2023-03-01

뉴욕시, 수의 조달계약 상한선 인상

뉴욕시정부가 입찰이 필요없는 조달계약 상한선을 150만 달러로 대폭 올리기로 했다. 이로 인해 소수계·여성소유 기업(M/WBE)의 시정부 프로젝트 계약이 확대될 것으로 보인다.     에릭 아담스 시장은 2021년 한해동안 2013년 이후 시정부 계약 중 소수계·여성기업이 차지하는 비중이 최저치를 기록하는 등 저조한 상황을 개선하기 위한 방안으로 입찰 없는 계약 상한선을 기존의 50만 달러에서 150만 달러로 상향 조정한다고 발표했다.     이는 1만1000개로 추산되는 시 전역 소수계·여성 소유 기업이 정식 입찰 프로세스 개시 전 시정부 프로젝트에 참여해 수의계약을 통해 프로젝트를 확보할 가능성이 높아짐을 의미한다.     빌 드블라지오 전 뉴욕시장 재임시 시정부 인증 소수계·여성소유 기업 수는 2014년 3460개에서 2021년 말 1만500개까지 크게 증가했다. 하지만 시정부 프로젝트 중 이들이 수주한 건수는 2021년 현재 3.8% 수준에 머무른다.     전문가들은 이번 조치가 소수계·여성소유 기업 프로젝트 점유율을 증가시키는 데 확실한 효과가 있을 것으로 예상하고 있다.     지난 2015~2020년 뉴욕시 중소기업서비스국장을 역임했던 그레스 비솝 전임 국장은 “150만 달러로 인상할 경우 확연하게 달라질 것”이라면서 “외주업체를 선정하는 데 시정부 기관의 유연성이 확대될수록 소수계나 여성소유 기업에 유리하다”고 말했다.   앞서 2019년 뉴욕시정부는 조달계약 상한선을 20만 달러에서 50만 달러로 올린 바 있다. 단, 이번 조치는 주의회 승인 후 정식 발효된다.   장은주 기자 [email protected]조달계약 상한선 조달계약 상한선 뉴욕시정부가 입찰 뉴욕시 중소기업서비스국장

2022-03-15

뉴욕주, 소수계·여성 소유 기업 조달계약 목표 달성

뉴욕주가 주정부 산하 각 부서들이 조달사업을 발주할 때 소수계·여성 소유 기업(M/WBEs)에게 계약금액 기준으로 전체의 3분의 1 이상을 배정한 것으로 나타났다.     이는 계약금액 기준으로 총 30억 달러가 넘는 것으로 뉴욕주가 소수계·여성 소유 기업들의 조달시장 진출을 지원하기 위해 설정한 목표를 처음으로 달성한 것이다.   캐시 호컬 주지사는 15일 “뉴욕주는 10년 전 소수계·여성 소유 기업의 발전을 위해 주정부 조달사업의 3분의 1 이상을 이들과 계약하는 것을 목표로 정하고 노력해 왔다”며 “최근 발표된 2020~2021회계연도 주정부 조달계약 내역에 따르면 목표로 했던 30%를 초과한 것으로 집계됐다”고 발표했다.   호컬 주지사 발표에 따르면 2020~2021회계연도 주정부 산하 부서들이 발주한 조달사업 총 계약액수는 100억1346만2096달러인데, 이 가운데 소수계 소유 기업이 14억6234만296달러, 여성 소유 기업이 15억9326만6535달러를 기록해 총 계약금액은 30억5560만6831달러로 나타났다.   뉴욕주는 10년 전 앤드류 쿠오모 전 주지사 시절 주정부 조달사업이 지나치게 백인 소유 기업들 위주로 계약이 맺어지고 진행되고 있다는 비판에 따라 계약금액 기준으로 전체의 3분의 1을 소수계·여성 소유 기업에 배정하기로 정했다.   호컬 주지사는 이번 목표 달성의 의의에 대해 ”우리의 다양성은 곧 우리의 힘“이라며 소수계·여성 소유 기업을 포함해 다양한 기업들에게 공정한 기회를 주는 것이 주정부의 가장 우선적인 목표”라고 강조했다.   뉴욕주는 이번에 소수계·여성 소유 기업과의 조달시장 계약이 3분의 1 이상을 차지함으로써 전국 50개주 가운데 M/WBE의 조달사업 참여율이 가장 높은 주가 됐다.     뉴욕주 조달시장에서의 소수계·여성 소유 기업의 계약금액과 비율 등 자세한 내용은 소수계·여성기업부서(Division of Minority and Women‘s Business Development)가 펴낸 2020~2021회계연도 연례보고서(Annual Report: FY 2020~2021) 웹사이트(https://esd.ny.gov/sites/default/files/FY2021-DMWBD-Annual-Report-Final.pdf)를 참조하면 된다.   박종원 기자 [email protected]조달계약 뉴욕주 뉴욕주 소수계 조달계약 목표 여성 소유

2021-12-16

뉴욕시, 소수계·여성 소유 사업체 MWBE 조달계약 8년만에 최저

 뉴욕시가 소수계·여성소유사업체(Minority & Women Owned Business Enterprises·MWBE)와 맺은 조달계약이 2013년 이후 최저 수준을 기록했다. 빌 드블라지오 뉴욕시장이 MWBE 위원회를 만들며 소수계 사업 지원에 발 벗고 나섰으나 코로나19 이후 상황은 오히려 악화한 셈이다.     25일 경제전문매체 크레인스 뉴욕과 뉴욕데일리 등에 따르면, 지난 6월로 끝난 2020~2021회계연도에 뉴욕시에서 발주한 304억 달러 규모 계약 중 MWBE 업체와 맺은 계약은 11억6000만 달러(3.8%)에 불과했다. 2013년 뉴욕시가 MWBE와 계약한 사업의 비중이 2.7%를 기록한 이후 가장 낮은 수준이다.     스콧 스트링어 뉴욕시 감사원장은 이같은 내용을 담은 보고서를 발표하고, 뉴욕시의 MWBE 관련 발주에 대해 ‘C마이너스’ 등급을 줬다. 앞서 뉴욕시는 MWBE 사업과 관련해 2년 연속 C등급을 받았는데, 올해 등급은 이보다도 더 떨어진 셈이다.     현재 뉴욕시에서 MWBE 인증을 받은 사업체는 약 1만500개다. 그러나 1만개가 넘는 업체 중 뉴욕시와 조달계약을 맺은 기업은 1683개로 약 16%에 불과하다. 달리 말하면 기업의 84%가 뉴욕시와 계약한 적은 없는 셈이다.     특히 흑인 소유 기업들이 뉴욕시와 맺은 조달계약은 680만 달러로 직전해 대비 280만 달러 규모나 줄어 ‘F’등급을 받았다. 아시안과 히스패닉 사업주의 상황은 좀 더 나았다. 제시카 워커 맨해튼 상공회의소 대표 겸 최고경영자(CEO)는 “매우 우울한 소식”이라며 “기회를 계속해서 잃고 있는 셈인데 앞으로 이 부분에 대한 대책이 만들어졌으면 한다”고 전했다.     뉴욕시는 2014년부터 MWBE 업체들을 활성화하기 위한 조례를 시행하고 있고, 드블라지오 시장도 2016년 관련 위원회 등을 만들며 MWBE 활성화에 힘써 왔다.     하지만 전문가들은 뉴욕시 내에서 여전히 소수 인종, 여성들이 운영하는 업체들에 대한 편견이 있는 데다 뿌리 깊은 장애물도 여전하다고 밝혔다. MWBE에 대해 지나치게 많은 인증절차를 요구하거나, 대형 업체와 비교해 가격경쟁력이 떨어지는 점 등이 문제로 지적됐다.     스트링어 감사원장은 “차기 뉴욕시장은 취임 후 100일 이내에 다양성, 형평성, 포용성을 강조할 뿐만 아니라 임원급 최고다양성책임자(Chief Diversity Officer·CDO)를 임명해야 한다”고 조언했다.   김은별 기자조달계약 소수계 뉴욕시 소수계 조달계약 8년 차기 뉴욕시장

2021-10-25

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