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“재외공관 주재관 업무평가 관대하다”

주뉴욕총영사관(총영사 김의환)이 주재관 업무평가에 관대했다는 등의 감사원 지적을 받았다. 이에 대해 총영사관은 지적받은 사항들을 개선하겠다고 밝혔다.   20일 감사원은 뉴욕총영사관 등 8개 공관을 대상으로 한 ‘재외공관 운영실태’ 감사보고서에서 뉴욕총영사관에 대해 성과평가의 관대함과 주재원 업무 실적의 극명한 편차, 수감자 방문면회 소홀 등을 지적했다.   문제가 된 것은 김 총영사가 2022년 하반기 활동 실적도 확인하지 않은 채 주재관 6명 전원에게 E등급(탁월)을 줬다는 점이다.   감사원은 “작성 당시 총영사가 부임한 지 얼마 지나지 않아 주재관들의 업무 실적을 잘 모른다는 사유로 주재관 정기활동보고 실적을 확인하지 않은 채, 주재관 6명 모두에게 전 항목 최고등급을 부여했다”고 지적했다.   보고서는 뉴욕총영사관 국세관 등 2명의 통상 업무 비중이 10% 미만으로 임무 수행 편차가 큰 점도 지적됐다. 뉴욕총영사관 재경관 등 10명은 상반기 민원 해소 등 기업지원 활동중 적극적, 핵심 활동이 전무했다. 세미나, 박람회, 사업추진 등이 한 건도 없었다는 의미다. 이들 중 4명은 하반기에도 실적이 전무했다.   2020년 6월 기준 관할 구역 내 재외국민 수감자 24명에게 방문면회 요청 여부를 9월 서신으로 문의한 후 교정기관 회신이 없다는 이유로 영사면회 업무를 종결한 점도 드러났다.   7명은 방문면회를 요청했고, 2명은 거절했으며 15명은 묵묵부답이었다. 총영사관은 7명에 대해서도 전화 통화, 서신 교환 등 어떠한 형태의 접촉도 하지 않았다.   영사조력법에 따르면 주재국 재외공관의 장은 재외국민이 금고 이상의 형을 선고받거나 형이 확정돼 수감되면 연 1회 이상 정기적으로 방문, 면담해야 한다. 피치 못할 경우 전화 통화나 서신 교환으로 갈음한다.   총영사관 관계자는 “개선할 것은 개선하겠다”면서도 “문서로 집계되지 않고 이뤄지는 다양한 활동이 있으니 같이 고려되면 좋을 것 같다”고 했다.   그는 이어 “수감자 면회는 코로나라 어려웠다”며 “근무 실적 관련해선 원소속부처에서 주재관으로 발령되었을 경우 원소속부처와 진행하는 활동이 있다. 전자공시시스템을 통하지 않고 이뤄져 집계하기 어렵다”고 설명했다.     강민혜 기자 kang.minhye@koreadailyny.com재외공관 업무평가 주재관 업무평가 주재관 정기활동보고 뉴욕총영사관 재경관

2024-02-20

재외동포청 출범 5개월 아직 주재관 한 명 없다

재외동포청의 주먹구구식 업무 방식이 한국 국회예산정책처의 지적을 받았다. 출범한 지 5개월이 지나도록 주재관을 파견하지 않아 영사 서비스 등을 외교부 직원에 전가하고 있다는 분석이다.   최근 한국 국회예산정책처가 작성한 ‘2024년도 예산안 총괄 분석’ 보고서에 따르면 현재 재외동포청의 영사 서비스는 외교부 영사 직원이 수행하고 있다.   그간 재외동포 영사 서비스 지원 사업은 외교부 재외동포영사기획관실에서 직접 수행했다. 지난 6월 재외동포청이 출범하며 재외동포청으로 관련 업무가 이관됐다. 순회영사·영사확인·아포스티유·공증서비스 발급 등이 여기에 해당한다.   그런데 업무를 넘겨받은ㄴ 재외동포청은 아직 해당 업무를 담당할 주재관을 파견하지 않았다. 결국 외교부 소속의 재외공관 영사 직원이 필요한 예산 집행부터 실제 업무까지 수행하고 있다.   영사 입장에선 한참 전에 이관했어야 할 타부처의 업무를 계속 떠맡고 있는 셈이다.  이를 바라보는 한인 사회에서도 “재외동포재단 시절 담당자조차 사라져 오히려 후퇴한 것 같다”고 토로한다.   문제는 당장 해결이 어렵다는 점이다. 현재 재외동포청에 해당 업무를 수행할 직제가 없어 주재관 파견이 불가능하다. 직제 마련을 위해 행정안전부 및 외교부와 논의 중이지만 아직 협의가 완료되지 않았다.   보고서는 “법·제도적 근거가 미비한 채로 협의가 장기화된다면 차년도에도 관련 법령과 집행지침에 부합하지 않은 체제로 운영될 우려가 있다”고 지적했다.   이어 관련 협의를 조속히 마무리하고, 일시적으로 외교부가 업무를 수행하더라도 근거 법령을 마련해야 한다고 강조했다.   재외동포청은 “올해 12월 중 주재관 직위 신설을 신청할 계획”이라며 “직제에 대한 협의가 이뤄지기 전까지는 구두로 외교부와 협의된 바대로 외교부 직원이 영사서비스를 수행할 것”이라고 예산정책처에 밝혔다.   한편 재외동포청은 내년 영사서비스 지원사업에 9억600만원을 편성했다. 11억4700만원을 계획했던 올해보다 2억4100만원 감액한 것이다. 이하은 기자재외동포청 주재관 현재 재외동포청 외교부 재외동포영사기획관실 주재관 파견

2023-11-05

재외동포청 주재관 언제오나

재외동포청의 주먹구구식 업무 방식이 한국 국회예산정책처의 지적을 받았다. 출범한 지 5개월이 지나도록 주재관을 파견하지 않아 영사 서비스 등을 외교부 직원에 전가하고 있다는 분석이다.   최근 한국 국회예산정책처가 작성한 '2024년도 예산안 총괄 분석' 보고서에 따르면 현재 재외동포청의 영사 서비스는 외교부 영사 직원이 수행하고 있다.   그간 재외동포 영사 서비스 지원 사업은 외교부 재외동포영사기획관실에서 직접 수행했다. 지난 6월 재외동포청이 출범하며 재외동포청으로 관련 업무가 이관됐다. 순회영사·영사확인·아포스티유·공증서비스 발급 등이 여기에 해당한다.   그런데 업무를 넘겨받은 재외동포청은 아직 해당 업무를 담당할 주재관을 파견하지 않았다. 결국 외교부 소속의 재외공관 영사 직원이 필요한 예산 집행부터 실제 업무까지 수행하고 있다.   영사 입장에선 한참 전에 이관했어야 할 타부처의 업무를 계속 떠맡고 있는 셈이다.  이를 바라보는 한인 사회에서도 "재외동포재단 시절 담당자조차 사라져 오히려 후퇴한 것 같다"고 토로한다.   문제는 당장 해결이 어렵다는 점이다. 현재재외동포청에 해당 업무를 수행할 직제가 없어 주재관 파견이 불가능하다. 직제 마련을 위해 행정안전부 및 외교부와 논의 중이지만 아직 협의가 완료되지 않았다.   보고서는 "법·제도적 근거가 미비한 채로 협의가 장기화 된다면 차년도에도 관련 법령과 집행지침에 부합하지 않은 체제로 운영될 우려가 있다"고 지적했다.   이어 관련 협의를 조속히 마무리하고, 일시적으로 외교부가 업무를 수행하더라도 근거 법령을 마련해야 한다고 강조했다.   재외동포청은 "올해 12월 중 주재관 직위 신설을 신청할 계획"이라며 "직제에 대한 협의가 이뤄지기 전까지는 구두로 외교부와 협의된 바대로 외교부 직원이 영사서비스를 수행할 것"이라고 예산정책처에 밝혔다.   한편 재외동포청은 내년 영사서비스 지원사업에 9억600만원을 편성했다. 11억4700만원을 계획했던 올해보다 2억4100만원 감액한 것이다. 이하은 기자 lee.haeun@koreadailyny.com재외동포청 주재관 현재 재외동포청 외교부 재외동포영사기획관실 주재관 파견

2023-11-05

재외동포청 출범 3개월…주재관 파견은 감감 무소식

750만 재외동포 관련 정책과 사업을 총괄할 재외동포청이 출범 3개월을 맞았지만, 해외 각국 한인 동포들과 가교 역할을 할 해외 주재관이 없어 존재가 유명무실해지고 있다. 윤석열 대통령이 대선 공약으로 내건 재외동포청이지만, 출범 이후에야 인력 충원을 시작해 한국 본청 인력도 완전히 정비되지 못했다. 이에 따라 해외인력 파견은 올해 내엔 어려울 것으로 예상된다.   8일 주뉴욕총영사관에 따르면, 총영사관은 지난달 영사들의 신규 업무분장을 단행했다. 재외동포청은 청에서 파견된 주재관이 맡지만, 주재관이 없어 일단 외교부 영사가 업무를 나눠 맡은 상황이다. 그러나 이들 역시 업무 파악에 어려움을 겪고 있다. 타부처 담당자 연락처를 내부망으로 파악하기 어렵고, 한국 대표전화로 연락해야 하는 아이러니한 상황이 벌어지고 있다.   윤 대통령은 당초 재외동포청장이 운영위원장으로 참여하는 세계한상대회 네트워크를 강화하겠다고 밝혔지만, 한 달 앞으로 다가온 세계한상대회도 명칭을 바꾼 것 외엔 이렇다 할 차별화를 못 하고 있다. 한상대회를 준비 중인 한인 김 모씨는 "동포청에서 한상대회를 강화하기 위한 장기 플랜을 꾸릴 수 있을 것으로 기대했는데, 예전과 같은 수준일 뿐만 아니라 대회 준비도 로컬 대행사에 의존하고 있다"며 "향후 꼭 한상대회 담당 재외동포청 경제전문가가 배치되기만 바랄 뿐"이라고 말했다.   뉴저지에 거주하는 한인 여성 권모씨도 동포청 설립 후 큰 변화를 느끼지 못하고 있다고 전했다. 그는 "한국 관공서에서만 가능한 서류작업을 수월하게 할 수 있게 된다는 기사를 봤었는데, 바뀐 점을 문의할 곳도 없다"며 "재외동포재단 시절 담당자조차 사라져 오히려 후퇴한 느낌"이라고 밝혔다.     재외동포청 인력 정비는 한국의 각 지방자치단체가 개청 직전까지 소재지 유치전을 벌이며 늦어졌다. 소재지 확정 후 원서접수에 나섰고, 기존 직원의 공무원 전환 등 조직 체계를 갖추는 것도 함께 미뤄졌다. 이 모씨는 "동포청 설립 위치 설문조사 당시 보기는 서울·경기도·기타 뿐이었다"며 "수도권 공무원직 확대 외에 어떤 의미가 있는지 아직은 모르겠다"고 비판했다.   재외동포청은 재외동포 관련 정책과 사업을 총괄적으로 수립하고 집행하는 전담기구다. 재외동포 권익 신장과 재외국민 공관 방문 및 대기비용 절감, 온라인 서비스 접근성 향상 등을 목표로 하고 있다. 김은별 기자 kim.eb@koreadailyny.com재외동포청 주재관 당초 재외동포청장 해외인력 파견 해외 주재관

2023-09-08

'재외국민 보호 업무' 경찰 주재관 태부족

코로나19 이후 미국 등 해외를 찾는 한국 여행객이 늘고 있지만 재외국민 사건·사고 피해를 도울 경찰 주재관은 턱없이 부족한 것으로 나타났다. 특히 장기거주 재외국민이 많고 여행객이 자주 찾는 미국 내 10개 재외공관 중 경찰 주재관은 5개 지역에만 배치됐다.   한국 국회 윤재옥 외교통일위원장(국민의힘)은 4일(한국시각) 외교부 자료를 인용해 최근 3년 동안 사건·사고 피해를 본 재외국민은 2만661명이라고 밝혔다.   하지만 미국 등 현지에서 재외국민을 보호하고 도움을 주는 공관 파견 경찰 주재관은 77명에 그쳤다. 이 중 2명 이상 주재관이 파견된 공관은 10곳, 나머지 47곳은 1명만 파견됐다.   외교부 자료에 따르면 재외국민이 수감된 47개국 중 경찰 주재관이 없는 공관도 21곳이나 됐다. 특히 경찰 주재관 1명은 평균 468명의 재외국민 사건.사고를 담당하는 것으로 나타났다.   경찰 주재관은 재외공관에 파견돼 ▶재외국민 범죄피해 발생 시 상담 및 수사요청 지원 ▶재외국민 수감자 영사면담 및 수사 조력 ▶수형자 면담 및 관리 등 업무를 담당한다.   LA총영사관에 따르면 미국의 경우 10개 공관 중 LA, 워싱턴DC, 뉴욕, 시카고, 애틀랜타에만 경찰 주재관이 배치됐다.     이중 LA총영사관 사건·사고는 지난해 350건으로 미국 공관 전체 건수의 33%를 차지한다. LA총영사관 관계자는 “경찰 주재관 1명이 모든 일을 처리하기 어려워 충원을 요구했지만, 예산문제 등으로 이뤄지지 않고 있다”고 전했다.   한편 올해 상반기 미국 등 해외에서 물건 분실·절도·교통사고 등 피해를 본 재외국민은 5050명으로 집계됐다. 지난해 1년 동안 총 6498명과 비교해 크게 증가했다.     피해자 유형별로는 분실 1039명, 절도 483명, 사기 296명, 위난 사고 277명, 행방불명 255명, 폭행·상해 177명, 교통사고 105명, 강도 57명, 납치·감금 20명, 살인 피해 9명이다.     피해 발생 국가별로는 중국 1263명, 미국 468명, 필리핀 262명, 중남미 140명, 일본 96명 등이다. 김형재 기자미국 재외국민 경찰 주재관 재외국민 범죄피해 재외국민 수감자

2022-10-04

NAKS, 장기근속 교사와 학교 수상

재미한국학교협의회(NAKS · 총회장 김선미)가 10년 이상 장기 근속한 교사와 개교 20주년 이상된 학교들에 표창장을 수여했다.   시상식은 최근 열린 제40회 NAKS 학술대회 기간 중 온라인으로 진행됐는데, 행사에는 14개 지역협의회 교사들과 교육 관계자들이 함께 참석해 수상 교사들을 격려했다.   올해는 ▶10년 이상 근속 교사 57명 ▶15년 이상 근속 교사 20명 ▶20년 이상 근속 교사 11명 ▶25년 근속 교사 6명 등 총 94명의 장기 근속 교사에게 표창패가 수여됐다.     특히 25년 근속을 기록한 이혜연(남서부·휴스턴 한인 학교), 최정화(남서부·새달라스 한국학교 플래노 캠퍼스), 김순희(동북부·아콜라 한국학교), 고수지(동중부·영생한국학교), 추성희(워싱턴·워싱턴통합 MD 한국학교), 김미경(동남부·트라이앵글 한국학교) 교사가 올해 최장기 근속 교사 수상의 기쁨을 누렸다.     또 시상식에서는 개교 ▶20주년 5개교 ▶30주년 5개교 ▶40주년 2개교 ▶50주년 2개교 등 총 14개 학교가 표창패를 받았다.   특히 개교 50주년이 된 동북부협의회 소속 퀸즈한인교회 한글성경학교(교장 이현구)와 미시간협의회 소속 디트로이트 세종학교(교장 김선미)는 올해 최장기 근속학교로 선정돼 수상의 영예를 안았다.     한편 수여식에는 뉴욕총영사관에서 재외동포재단 파견 권근혁 영사도 참석해 수상자들을 축하했다.   박종원 기자재미한국학교협의회 NAKS 장기 근속 교사 94명 20주년 이상 14개 학교 권근혁 주재관

2022-07-27

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