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뉴욕시 ‘하우징 로터리’ 지역주민 우선배정비율 낮춘다

뉴욕시가 ‘하우징 커넥트 로터리’(Housing Connect Lottery·이하 하우징 로터리) 추첨 시 인근 지역주민을 우선 배정하는 비율을 낮추기로 했다. 하우징 로터리는 서민과 중산층의 거주지 마련을 돕기 위해 마련된 것으로, 상대적으로 저렴하고 렌트 상승률도 제한적이라 많은 뉴요커가 지원하는 프로그램이다. 지금까지는 로터리 추첨 시 해당 주거 건물이 위치한 지역주민 당첨 비율을 50%로 설정했지만, 앞으로는 점차 지역주민 당첨비율을 낮출 예정이다.     22일 연방법원 뉴욕남부지법은 2015년 뉴욕시를 상대로 제기된 소송과 관련, 원고 측과 시정부가 합의를 이뤄냈다고 밝혔다. 2명의 흑인 여성이 제기한 이 소송에서 원고는 뉴욕시가 하우징 로터리를 지나치게 지역 주민에게 많이 할당해 다른 지역주민들이 불평등한 대접을 받고 있다고 주장했다. 소송을 제기한 샤우나 노엘은 진술서에서 퀸즈에 거주하면서 더 나은 학교나 교통 접근성, 문화와 음식을 누리기 위해 머레이힐·할렘 등에 위치한 하우징 로터리에 지원했지만 4년간 한 번도 인터뷰 대상자로 선정되지 못했다고 밝혔다.     또한 원고는 소송에서 71% 이상 거주자가 백인인 맨해튼 웨스트빌리지에 위치한 곳의 하우징 로터리를 진행할 경우, 흑인 등 유색인종 뉴요커들은  불이익을 받게 된다고도 지적했다. 이런 문제 때문에 시정부가 뉴욕시 인권법과 연방법인 공정주택법을 위반했다는 주장이다.     양측이 합의함에 따라 뉴욕시는 현재 50% 수준인 하우징로터리 커뮤니티 할당 비율을 2029년 4월까지 20%로 낮출 예정이다. 그 후 2029년 5월부터 커뮤니티 거주자 배정 비율은 15%로 더 낮춘다. 원고 각각에게는 10만 달러를 지불하고, 변호사 선임비용 625만 달러도 시정부가 감당하기로 했다.   다만 이번 합의에 따라 하우징 로터리 지역주민 배정 비율을 낮출 경우, 일부 지역에선 젠트리피케이션으로 고통받는 기존 주민들이 오히려 쫓겨나는 결과를 낳을 수 있다는 우려도 나온다. 1988년 에드카치 전 뉴욕시장이 이 정책을 시행할 당시 젠트리피케이션 영향을 줄이기 위해 지역주민 당첨비율을 설정했고, 실제 브루클린 그린포인트·이스트뉴욕 등에 효과가 있었다는 분석이 나오기 때문이다. 김은별 기자우선배정비율 지역주민 지역주민 당첨비율 하우징로터리 커뮤니티 하우징 로터리

2024-01-23

뉴욕시 하우징 로터리 ‘그림의 떡’

뉴욕시가 서민과 중산층의 거주지 마련을 돕기 위해 제공하는 ‘하우징 커넥트 로터리’(Housing Connect Lottery·이하 하우징 로터리) 당첨이 갈수록 어려워지고 있다. 인플레이션으로 뉴욕시 렌트가 급등하면서, 주택도시개발부(HUD)가 정의한 어포더블하우징(소득의 3분의 1 수준) 기준을 적용해도 필요한 최소 소득기준이 높아져서다. 1인 가구 기준 연 소득이 10만 달러를 넘어야 지원할 수 있는 곳도 30%를 넘어섰다.   11일 본지가 뉴욕시 하우징 로터리 현황을 파악한 결과에 따르면, 현재 신청받고 있는 36개 렌트건물 중 11곳은 1인 가구 기준 연 소득이 최소 10만 달러를 넘어야 지원할 수 있었다. 당첨되면 스튜디오 기준 월 3000달러 수준 렌트를 부담해야 한다.   1인 가구 기준 연 8만~13만 달러 수준의 소득을 요구하는 곳들이 13곳으로 가장 많았다. 결국 하우징 로터리 렌트 중 3분의 2는 1인 가구 기준 연 소득이 8만 달러는 넘어야 도전할 수 있는 곳들인 셈이다.   싱글이 아닌 맞벌이 부부의 경우 로터리 도전이 더 어렵다. 2인 가구 이상에게 요구하는 소득 기준이 1인 가구 기준과 큰 차이가 나지 않게 설정돼 있기 때문이다. 맞벌이 부부의 경우 오히려 소득 제한 기준을 넘겨 지원도 못하는 경우가 태반이다.     물론 연 소득이 거의 없거나, 1인 가구 기준 소득이 연 8만 달러 미만이라도 지원할 수 있는 곳도 있다. 하지만 이 중에서도 시니어 아파트 등을 제외하고 나면 퀸즈 라커웨이, 브롱스 끝자락 등 도심과 매우 동떨어진 위치에 있는 경우가 많다.     몇 년째 하우징 로터리에 지원하다 최근 플러싱 퀸즈도서관 근처 건물에 당첨, 입주하게 된  한인 남성 김 모씨(39)는 “직장이 맨해튼에 있어 아스토리아 일대 로터리를 노렸지만, 갈수록 경쟁률은 더 높아지는 것 같아 상대적으로 경쟁률이 낮은 쪽에 지원할 수밖에 없었다”며 “매년 렌트가 거의 오르지 않는다는 점은 반갑지만, 시정부에서 좋은 위치의 렌트를 로터리로 많이 확보하면 좋겠다”고 말했다.   소득기준이 미달돼 브루클린 그린포인트 하우징 로터리를 포기한 한 여성은 “1인당 지원기준 소득이 10만 달러를 넘어서는 하우징 로터리를 저렴한 주택이라고 할 수 있는지 의문”이라며 “‘식스 피겨’(six figures)의 중요성을 재확인한 것 같아 씁쓸하다”고 전했다. 김은별 기자로터리 하우징 하우징 로터리 뉴욕시 하우징 로터리 도전

2023-07-11

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