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뉴욕시 M/WBE 인증, 한인에겐 하늘의 별따기

#. 유니폼을 생산하는 한 한인업체는 최근 뉴욕시의 소수계·여성소유사업체(M/WBE) 인증을 받을까 고민하다 결국 포기했다. 시정부 발주사업의 10~20%는 소수계 업체를 쓰도록 정해져 있는 만큼, 인증만 있으면 매출이 확 오를 것 같았지만 서류절차가 너무 복잡했기 때문이다. 세금보고는 물론이고 각종 수주계약서, 사업시작시 자본기반 등을 제출해야 했다. #. 한인 건설업체들이 정부 발주를 포기하는 이유는 보험이다. 적게는 100만 달러, 최대 몇천만 달러 보험을 가입해야 수주할 수 있는데, 소규모 건설업체가 감당할 수 없는 액수인 경우가 대부분이라서다. 뉴욕시 스몰비즈니스서비스국(SBS)이 소수계 커뮤니티를 대상으로 M/WBE 인증과 시정부 조달사업 유치를 독려하고 있지만, 한인들에겐 ‘하늘의 별따기’인 현실이다. 7일 뉴욕중앙일보가 SBS를 통해 집계한 데 따르면, 2021회계연도 말 현재 M/WBE 인증을 받은 아시안 업체는 총 2261개다. 1만여개 인증업체 중 약 20% 수준이다. 한인기업의 별도 분류는 어렵지만, 한인 단체들은 “M/WBE 인증으로 시정부 수주를 따내는 업체는 손에 꼽는다”고 입을 모았다. 아시안 중에서도 중국·인도계 업체가 규모면에서 유리한 것으로 알려졌다. ◆“요구서류 많고 언어 제약”=건설·의류·사무자재 등 1세대 한인사업은 대부분 소규모인 만큼, 시정부 요구기준을 맞추기 어려운 경우가 대부분이다. 협회에서 M/WBE 인증을 독려하면 솔깃해하다가도, 서류를 보고 포기하는 경우가 대부분이다. 시정부 수주 필수조건인 보험도 부담이다. 정부사업을 수주하려면 경제개발공사(EDC) 등 하위기관 추가 등록이 필요한데 절차를 제대로 아는 경우도 드물다. ◆“수익·세금·인력보고 부담 커”=정부사업은 투명성이 필수다. 업주는 물론이고 근로자도 투명한 수입보고가 필요한데, 이 절차에서 한인 업체들의 약점이 드러나는 경우가 많다. 히스패닉이나 서류미비자 고용, 정부가 정해준 직업별 평균임금을 주지 않고 인건비를 줄이는 관행이 있어서다. 최근 아스토리아파크 화장실 공사는 100% 노조가입 근로자를 써야 계약이 가능했다. 그나마 소수계 업체의 경우 노조가입 근로자 비중이 50%만 맞추면 됐다. ◆“행정도움 필요…업주들 사고전환도”=중국인 커뮤니티는 아예 정치인 사무실에 중국어 M/WBE 서류를 비치하고 가입을 돕고 있다. 한인사회에서도 이같은 지원이 필요하다는 지적이 나온다. 서영교 한인건설협회 회장은 “M/WBE 가입만 5~6년을 준비했을 정도로 진입장벽이 높지만, 이것만 넘으면 기회가 넓어지고 경기도 덜 타 회원사들에게 가입을 독려하고 있다”고 말했다. 시정부에서 보증보험 가입 조건을 완화하거나 교육기회를 주는 것도 필요하다고 봤다. 김아영 아시안아메리칸연맹(AAF) 부국장은 “행정적 지원이 함께 이뤄져야 좋은 취지의 프로그램이 빛 좋은 개살구가 되지 않을 것”이라고 말했다. 케빈 김 SBS 국장은 M/WBE 인증을 독려하기 위해 뉴욕한인회와 여러 차례 만남을 가졌다. 김 국장은 “사업주들이 기회를 여는 열쇠를 최대한 활용하길 바란다”고 말했다. 아울러 SBS는 한국어 등 10개 언어로 M/WBE 인증 웨비나를 제공하고 있고, 핫라인(888-SBS-4NYC)도 제공한다고 강조했다. 김은별 기자 kim.eb@koreadailyny.com별따기 하늘 한인 건설업체들 한인 업체들 소규모 건설업체

한국 건설업체 '반도건설' 남가주 사업 확장

한국의 중견 건설사인 반도건설이 LA 한인타운을 시작으로 글렌데일등으로 미국 내 사업 확장에 적극나서 주목된다. 반도건설은 지난 20일 한국을 방문 중인 글렌데일 시의 알다시스 카사키안 시장과 시 관계자들이 본사에서 글렌데일 개발사업에 관한 공동연구 협력의향서(MOI)를 체결했다고 23일 밝혔다. 주택 부족 상황에서 글렌데일 시는 층고제한, 용적률 상향 등 인센티브를 주며 공급을 늘리는 한편 프리웨이 주변에 도심 공원화도 계획 중으로 반도건설이 참여해 공동으로 사업을 추진하기로 합의했다. 카사키안 시장은 한국 방문 첫 번째 일정으로 반도건설을 찾았고, 최근 반도건설이 LA 한인타운에 진출해 보인 성과에 큰 관심을 표시한 것으로 전해졌다. 실제 반도건설은 2년여의 준비 기간을 밟아 LA에 ‘반도 델라 코프’를 설립했고 한인타운 올림픽 불러바드 선상에서 2건 이상의 주상복합 프로젝트를 추진 중이다. 2020년 1월 착공한 올림픽/호바트의 ‘더 보라(The BORA) 3170’은 올여름 준공 예정으로 막바지 공사가 한창이다. 더 보라 3170은 8층 252유닛 규모로 한국의 고급 주거문화가 적용된 설계로 화제를 모았다. 또 반도 델라는 더 보라 3170 인근에 2개 필지를 추가로 매입해 새로운 주택사업을 준비 중인 것으로 알려졌다. 이 중 하나는올림픽/그래머시의 상업용 부지(3377 W. Olympic Blvd.)로 7층 153유닛 주상복합을 짓겠다는 개발안을 지난 4월 LA 시에 제출했다. 한인사회와 접점 확대에 나서고 있는 반도 델라는 팬데믹이 극심했던 지난해 4월 한인타운 ‘시니어 앤 커뮤니티 센터’ 시설 개보수를 직접 지원하기도 했다. 센터 지붕과 내외부 시설 보수를 위한 자재 구매비 2만1000달러를 전달했고, 협력업체 재능기부를 통해 직접 보수와 전기시설 등의 설치를 도왔다. 글·사진=류정일 기자건설업체 반도건설 최근 반도건설 사업 확장 한국 방문

한국 건설업체 간부 2명 미국서 기소

텍사스 서부지법 대배심이 주한미군 부대 시설공사 입찰조작 및 담합 사기 혐의를 저지른 한국 국적자 2명에 기소 평결을 내렸다. 17일 법무부는 한국 건설업체 간부 신현기, 권혁진씨가 최소 2018년 11월경부터 주한미군 시설 유지 및 보수 하도급 공사를 수주하기 위해 다른 업자들과 담합을 통해 입찰을 조작하고 국방부에 수백만 달러의 피해를 입힌 혐의로 기소됐다고 밝혔다. 기소장에 따르면 신씨와 권씨는 국방부 계약 입찰전 각 업체들의 가격 등의 정보가 담긴 견적서 내용 공유를 주도했으며 각각 거래 방해 공모(conspiracy to restrain trade) 6건, 금융 사기(wire fraud) 1건의 혐의로 기소됐다. 법무부는 두 사람이 거래 제한 공모로 최대 징역 10년 및 100만 달러의 벌금, 금융 사기 혐의로는 최대 징역 20년 및 25만 달러의 벌금형에 처해질 수 있다고 전했다. 한편, 법무부는 주한미군 시설 공사 입찰조작 및 담합 사기와 관련해 현재 수사를 계속 진행 중이며 이번 사례가 첫 기소라고 강조했다. 현재 법무부 반독점 형사 2부, 육군 범죄수사대(CID), 연방수사국(FBI)은 텍사스 서부지검 협조를 받아 연방정부 차원에서 수사하고 있다는 설명이다. 조너선 캔터 법무부 반독점 부장관은 “입찰 조작, 가격 담합, 사기는 범죄”라며 “(미군) 해외 주둔지에 해를 끼치는 범죄자들의 불법 행위를 좌시하지 않을 것”이라고 밝혔다. 루이스 케사다 FBI 범죄수사부 부국장은 “피고인들은 불법을 저질렀고, 근본적으로 공정거래 원칙을 훼손했다”며 “이번 기소는 FBI와 법집행기관이 해외에서 벌어진 사기 음모 수사에 전념하고 있다는 점을 보여준다”고 말했다. 심종민 기자미국 건설업체 한국 건설업체 기소 평결 한국 국적자

임금착취 파산 한인 건설업체 노동청 끝까지 거액 벌금 징수

한인이 운영해온 건설 업체가 파산을 했음에도 노동법 위반으로 체불 임금 등을 포함, 수백만 달러의 벌금을 냈다. 주로 관급 공사를 담당해온 이 업체는 조사 과정에서 파산은 물론 정부 공사 계약 등록증까지 만료된 상태였지만 당국은 끝까지 벌금을 받아낸 것으로 알려져 노동법 위반에 대한 경종을 울렸다. 가주산업관계부(DIR)은 최근 토런스 지역 토보 건설사를 대상으로 체불 임금 등을 포함해 총 236만1876달러를 징수했다. 또, 관급 공사 수주 시 필요한 견습 훈련 등을 위반한 사실에 대해서도 추가로 3만7672달러를 징수했다. 노동청은 지난 2018년 5월 오모씨가 운영하고 있던 토보 건설사를 대상으로 노동법 위반 조사에 착수했다. 당시 이 업체는 토런스 지역 엘카미노칼리지의 학생 서비스 센터 건설 공사를 진행중이었다. 공사는 규모는 3500만 달러 규모였다. DIR측 한 관계자는 “목수계약자협동위원회 등에서 제보, 신고 등이 접수돼 곧바로 조사가 시작됐다”며 “40명이 넘는 근로자를 일일이 인터뷰했고 급여 관련 기록도 모두 조사했었다”고 전했다. 이 과정에서 노동청 조사관들은 ▶임금 체불 ▶복리후생 미제공 ▶브로커를 이용해 인력을 충당한 뒤 근로자에게 적정 임금을 주지 않고 일당 형식으로 지급 등 노동법 위반 사실을 적발했다. DIR 한 관계자는 “이 업체는 임금착취 등의 사실을 은폐하기 위해 31개월간 급여 기록을 허위로 작성했다”며 “노동청은 조사에 착수한지 4개월만인 2018년 9월에 이 업체에 임금착취 등 노동법 위반에 대한 민사처벌 결정을 내렸다”고 말했다. 문제는 이 업체가 노동청으로부터 벌금을 부과받은 뒤 2020년 2월에 파산 신청을 했다는 점이다. 계약자 라이선스 및 공공사업 계약자 등록증도 파산을 하면서 같은 해 만료됐다. 하지만 노동청은 끝까지 벌금을 징수했다. DIR 프랭크 폴리치 공보관은 “벌금은 토보 건설사의 공사보증 업체와 합의를 거친 끝에 징수할 수 있었다. 체불 임금은 당시 근로자 100명에게 지급될 것”이라며 “정부 관급 사업의 경우 노동법 위반시 민사 처벌뿐 아니라 형사상 범죄 혐의로 기소까지 될 수 있기 때문에 주의해야 한다”고 말했다. 관급공사에 대한 노동법 위반 조사는 DIR 산하 정부공사과(PW)가 담당하고 있다. 관급공사는 조사 과정에서 각종 위반 사항이 드러나면 다른 조사 기관까지 나서는 경우가 많다. 폴리치 공보관은 “사업체의 안전 위반 사항이 적발되면 가주직업안전청(OSHA), 임금 공제 위반 등은 가주고용개발국(EDD) 등 다른 기관들도 조사에 같이 나서게 된다”며 “관급공사에 대한 신고는 해당 공사가 완료된 후 18개월 이내 가능하다”고 밝혔다. 한편, 가주에서는 각종 노동법 위반 등으로 벌금 납부, 보상금 지급, 임금체불 등이 있는 고용주의 경우 노동청이 직접 선취권을 설정할 수 있는 법(SB572)도 시행되고 있다. 〈본지 12월23일자 A-1면〉 임금체불, 오버타임, 벌금 미지급 등 노동법 위반 행위에 대해 고지서(citation)만 발부되더라도 모든 비용을 납부할 때까지 노동청은 직접 고용주의 부동산을 비롯한 개인 소유 자산을 담보로 잡을 수 있다. 장열 기자임금착취 건설업체 노동청 조사관들 노동법 위반 공공사업 계약자

3D 주택 현실화 된다…텍사스 오스틴에 100세대

3D 프린터를 이용한 집짓기가 대규모 주택 단지 건설로 무대를 키워가고 있다. 공사 기간과 투입인력을 획기적으로 줄일 수 있다는 점에서 고질적인 공급 부족의 솔루션이 될지 주목된다. 주택 건설업체 ‘레나 코프’는 텍사스의 스타트업인 ‘아이콘’과 공동으로 내년 오스틴 동부에 100세대 규모 주택 단지를 3D 프린팅 기술로 착공한다고 26일 밝혔다. 지금까지 소규모로 단독주택을 건축하는 실험적인 수준의 3D 프린팅 집짓기는 여러 차례 있었지만, 대단위 주택 단지 개발은 이번이 처음이고 단연 최대 규모다. 레나 코프의 에릭 페더 대표는 “팬데믹 이후 심각해진 노동력 부족 문제를 해결할 대안이 절실하다”고 말했다. 대부분의 주택은 현장에서 목재 등을 이용해 지어졌지만, 아이콘의 핵심 기술은 현장에 15.5피트 높이의 3D 프린터를 세우고 이를 이용해 집의 안팎을 지어 올리는 것이다. 아이콘의 제이슨 발라드 CEO는 “2000스퀘어피트 1층 규모 단독주택을 기준으로 일주일에 완성할 수 있다”며 “튜브 속 치약을 짜내듯 프린터는 콘크리트를 겹겹이 짜내 굴곡진 벽도 만들고 보다 창의적인 주택 디자인이 가능한 장점이 있다”고 설명했다. 국책 모기지 업체 ‘프레디맥’은 올해 말까지 전국적으로 부족한 주택 규모를 380만유닛으로 추산한 바 있다. 관련 업계는 3D 프린팅 기술이 주택 공급 속도를 높일 수 있을 것으로 기대하고 있다. 또 전통적인 방법으로 집을 지으면 외벽 공사에 6~12명의 인부가 필요하지만 3D 프린터를 이용하면 3명으로 줄일 수 있다. 그만큼 인건비와 쓰이는 자재비를 줄여 집값도 낮출 수 있다는 의미다. 실제 아이콘이 멕시코 타바스코에 최근 완공한 10채의 2베드룸 주택과 오스틴의 1베드룸 타이니 하우스 7채, 단독주택 4채 등은 주변 시세보다 약간 낮은 수준에 거래됐다. 다만 생소한 건축 기술인 이유로 새로운 시장에서 인허가를 받는 데 장애를 겪을 수 있고, 소비자들도 익숙하지 않아 받아들이는데 시간이 걸릴 수도 있다는 전망이다. 대신 반대로 환영하는 소비자도 나올 수 있다는 분석으로 월스트리트저널(WSJ)은 “주택 건축 과정에서 발생하는 자재 낭비와 폐기물 등의 낭비를 줄일 수 있다는 점에서 이를 반길 소비자들도 나타날 것”이라고 전했다. 한편 아이콘과 비슷한 기술을 가진 오클랜드의 ‘마이티 빌딩스’는 내년 코첼라 밸리에 15세대 주택 단지를 건설할 계획이고, 뉴욕의 ‘SQ4D’도 롱아일랜드에 3D 프린터로 지은 단독주택을 36만 달러에 판매한 바 있다. 전국주택건축가협회(NAHB)의 로버트 디츠 수석 이코노미스트는 3D 프린팅 건축에 대해 “내년 더 많은 혁신이 예상된다”며 “생산성 향상과 혁신은 주택 추가 공급에 도움을 줄 것”이라고 말했다. 류정일 기자현실화 텍사스 규모 단독주택 주택 건설업체 대규모 주택