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교통혼잡료 논란 다시 수면 위로

캐시 호컬 뉴욕주지사가 돌연 오는 11월 대통령 선거 후 수정된 교통혼잡료 안을 공개하겠다고 밝히자 여진이 끊이질 않는다.   26일 비토 포셀라 스태튼아일랜드보로장 등 교통혼잡료 반대파에 따르면, 주지사가 서민 교통비 부담 우려에 따른 결정이라며 무기한 연기했던 것과 달리 이달 19일 공무원 면제 및 요금 할인을 골자로 한 수정안의 가능성을 제시한 것은 결국 세금을 걷기 위한 수단일 뿐이라는 것을 인정한 것이라는 비판이 이어진다. 정치적 술수라는 평도 함께다.   반대파는 공무원에 대한 면세를 고려한다는 대목에 대해 시내로 진입하는 공무원들이 무료 주차 서비스를 이용하기 위해 맨해튼 중심업무지구(CBD)를 통과하는 비율(27%)이 민간인(14%)에 비해 높다는 시티인플럭스(CITYinFLUX)의 ‘뉴욕시 교통과 교통수단 이해하기’ 보고서의 결과를 위반하는 것이라 지적한다.   보고서는 마이클 블룸버그 전 뉴욕시장 재임 시절 교통혼잡료 평가를 위해 작성된 것으로, 뉴욕시내 주차 공간부족이 뉴요커들의 전철 이용률을 올린다는 내용 등이 담겼다.   반대파는 데이터를 인용해 시 공무원에 대한 무료 주차허가증 축소 및 면세 제외가 맨해튼의 교통량 감소 및 이를 통한 환경 개선 제고라는 본연의 목적에 더 맞다는 논리를 펴고 있다.    실제 이는 지난 2022년 8월 발간된 ‘CBD 요금 프로그램 평가’에도 고려 대안 중 하나(O-1: Parking pricing: Reduce government-issued parking permits)로 등장한다.   이에 따르면, 공무원에 대한 주차 허가를 줄여 공무원의 출퇴근 차량 이용 빈도를 줄일 수 있고, 이를 통해 대중교통 사용 진작 효과를 야기할 수 있다.   그러나 이는 메트로폴리탄교통공사(MTA)의 150억 달러 확충 프로그램을 위한 요금 조건을 충족시키지 못한다는 이유로 선택되지 않았다.   뿐만 아니라 재노 리버 MTA 회장이 수정안 검토에 따라 MTA의 예산 우려를 덜었다는 걸 시사한 대목도 환경 개선은 명목이고, 수입 확보원에 불과하다는 걸 스스로 인정한 꼴이라는 지적이다.   뉴욕포스트는 “교통혼잡료를 부과하려면 한쪽만 면제하는 게 아닌 전체에 대한 통일이 필요하다”고 했고, 뉴욕타임스는 “교통혼잡료 외에도 MTA 예산을 위해 요금 회피자 단속을 강화하거나 인식 광고를 늘리는 방안이 있지만 현실성이 없다”고 했다. 강민혜 기자 [email protected]교통혼잡료 논란 교통혼잡료 반대파 교통혼잡료 평가 무료 주차허가증

2024-08-26

뉴욕시 거주자용 주차허가증 도입 추진

뉴욕주의회가 뉴욕시 거주자용 주차허가증 도입을 추진한다.   14일 주상원 민주당은 캐시 호컬 뉴욕주지사가 앞서 제안한 예비 행정예산안을 검토한 후 수정예산안을 제시했는데, 이 안에서 뉴욕시의회가 주거지역 주차허가증 시스템을 도입하도록 하는 방안을 포함했다.     물론 기존 미터 파킹과 스트리트 파킹을 유지하지만, 뉴욕시의회가 특정 지역에서 주차허가증을 요구할 수 있는 지역을 설정할 수 있는 권한을 부여하는 형식이다.   주차허가증의 가격은 월 최대 30달러 내외로 주상원은 이를 통해 연간 4억 달러의 수입을 얻을 수 있을 것으로 기대하고 있는데, 해당 자금을 메트로폴리탄교통공사(MTA)에 제공한다는 계획이다.   주차허가증 도입 추진은 호컬 주지사가 MTA 구제를 위해 뉴욕시 대중교통 서비스 지역에 소재한 기업에 부과하는 급여세(payroll mobility tax) 인상안의 대체 안건인 것으로 보인다.   주지사는 현행 뉴욕시 5개 보로와 롱아일랜드, 웨스트체스터카운티 등 뉴욕시 대중교통이 다니는 지역에 소재한 업체를 대상으로 직원 급여액의 최대 0.34%를 부과하는 이 급여세율을 최대 0.5%까지 올리자고 제안한 상태다. 주지사는 이를 통해 MTA에 연간 8억 달러를 추가 지원할 수 있을 것이라 내다봤다.   이외에도 수정예산안에서는 호컬 주지사의 제안과 반대되는 주요 안건들이 제시됐다.   ◆고소득자 세율 인상 추진=고소득자에 대한 소득세율을 인상하지 않겠다는 호컬 주지사와 달리 민주당이 장악한 주상원은 연소득 500만 달러 이상, 2500만 달러 미만의 고소득자에게 현행 10.3%의 소득세율을 10.8%까지 인상하는 방안을 제시했다. 연소득 2500만 달러 이상의 경우 현행 10.9%에서 11.4%로 인상한다.   ◆멘솔 등 가향담배 금지안 반대=주상원은 호컬 주지사가 제안한 멘솔 등 가향담배 금지안에 대해 반대했다. 다만, 호컬 주지사가 제안한 담뱃세를 현행 4달러35센트에서 5달러35센트로 1달러 인상하는 안에는 동의했다.   ◆뉴욕시 차터스쿨 지역상한 완화 반대=또 주의회는 현재 275곳으로 제한돼 있는 뉴욕시 차터스쿨 지역 상한을 완화해 뉴욕시에 더 많은 차터스쿨을 여는 호컬 주지사의 계획에 반대 입장을 보였다.   ◆보석개혁법 개정 반대=또 주상원 민주당은 주지사가 치안 문제 개선을 위해 추진하고 잇는 보석개혁법 세 번째 개정계획은 보석개혁법의 원래 취지를 되돌릴 수 있다며 반대했다. 〈본지 2023년 3월 15일자 A2면〉 심종민 기자 [email protected]주차허가증 거주자용 주차허가증 도입 주거지역 주차허가증 뉴욕시 거주자용

2023-03-15

맨해튼 60스트리트 이북 주민들 주차 허가제 촉구

뉴욕시 맨해튼 중심업무지구(CBD) 통행료 프로그램(이하 교통혼잡료)이 가시화됨에 따라 맨해튼 60스트리트 이북 지역 주차문제가 심화될 것으로 예측되면서 해당 지역 주민들이 주차 허가증 제도 도입을 촉구하고 있다.   11일 NY1 스펙트럼뉴스의 보도에 따르면 지역 주민들은 교통혼잡료가 시행되면, 뉴저지주·웨스트체스터카운티·롱아일랜드 등 시 외곽에서 맨해튼으로 향하는 차량들이 추가 통행료를 지불하지 않기 위해 60스트리트 이북 지역에 주차하게 되면서 방문객들에 밀려 거주자들이 주차 공간을 찾는 사태가 벌어질 것을 우려하고 있는 것으로 나타났다.   주민들은 “교통혼잡료가 시행될 경우 지역 주민들의 주차공간을 보장하기 위해 주차 허가증 제도를 꼭 도입해야 한다”며 향후 촉구 시위 등을 계획 중이라고 전했다.   뉴욕시가 주차허가증 제도를 도입하려는 시도는 이전부터 있었지만 매번 시의회 내에서 동의를 얻지 못한 채 관련 조례안이 계류·폐기되고 있는 실정이다.   앞서, 지난해 12월 이다니스 로드리게즈 시 교통국장은 키스 파워스(민주·4선거구) 시의원, 프랜시스코 모야(민주·21선거구) 시의원 등과 함께 자신이 시의원 시절인 2018년부터 추진해오던 주거자용 주차 허가증 제도 조례안을 다시 한번 추진하겠다 밝힌 바 있다.   조례안은 시 전역에 거주자용 주차 허가증 제도가 적용되는 지역을 선정하고 해당 지역 주민들이 일정 금액을 지불하고 허가증을 받아 이들에게만 주차를 허용하는 제도를 만드는 내용을 골자로 한다.   로드리게즈 국장이 시의원 시절 2018년과 2021년 시의회에 조례안을 상정했지만, 허가증 비용 책정·거주자 주차 구역 선정 등 세부계획은 내놓지 않아 큰 호응은 받지 못한 채 의회에서 계류됐다가 폐기됐다.     2014년 뉴욕대·뉴욕시립대(CUNY)의 연구에 따르면, 뉴요커들은 허가증 연간 비용이 215달러일 경우 합당한 금액이라고 생각하고 제도에 찬성할 것으로 분석됐다. 이 경우 뉴욕시는 연간 6억 달러의 연간 수입을 거둬들일 수 있을 것으로 보인다.   교통혼잡료의 경우 통행료가 9~23달러로 책정될 것으로 예상되며 뉴욕시는 연간 10억 달러의 수입을 올릴 것으로 기대되고 있다. 심종민 기자 [email protected]스트리트 허가제 주차허가증 제도 맨해튼 60스트리트 주민들 주차

2022-08-11

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