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"혼잡 없애는 게 아니라 재분배"

다음달 30일 시작되는 교통혼잡료 시행과 관련해 세 건의 반대 소송 심리가 17일 진행됐다.   이날 맨해튼 연방법원서 루이스 리먼 판사 주재로 진행된 심리에선 ▶교통혼잡료에 반대하는 뉴요커들이라는 이름의 공화당원들 ▶로어맨해튼 배터리파크시티의 두 거주민 ▶마이클 멀그루 뉴욕시 최대 공립교 교사노조위원장·비토 포셀라 스태튼아일랜드보로장이 각각 제기한 소송의 합동 공방전이 벌어졌다.   쟁점은 연방고속도로청(FHWA) 환경영향평가(Environmental Assessment, EA)의 적절성 여부다. 원고들은 ▶뉴저지주 ▶스태튼아일랜드 ▶브롱스 남부 대기 질이 나빠질 것라며 MTA가 보고서로 이를 발표하고도 방치했다고 했다.   또한 ▶저소득층·유색인종 삶의 질 저하 ▶타주 통근자들에 부당한 비용 유발 ▶소기업 지출 상승으로 인한 경제 위축도 지적됐다.   메트로폴리탄교통공사(MTA)는 ▶전기버스 ▶일평균 400만명이 쓰는 대중교통 시스템에의 10억 달러 예산 확충으로 맞받았다.   재노 리버 MTA 회장은 "모든 소송의 기본 논리는 유사하다"며 "MTA를 향한 게 아니라 4000장 분량의 EA가 부적절하다고 조 바이든 행정부, 즉 연방정부에 소송을 제기한 것이다. 4000장 분량, 4년간의 연구가 충분하냐고 묻는다면 그렇다고 답하겠다. 연방정부는 우리에게 A+ 점수를 줬고, 자신있게 강행하는 이유"라고 했다.   두 원고를 대리하는 앨런 클링거 변호인은 "교통혼잡료 개념 자체에 반하는 게 아니다"라며 "적절한 평가가 없다는 게 핵심이다. 혼잡을 없애는 게 아니라 재분배한다. 통근 불편·여행 부담을 초래할 것이며, MTA는 타지역 오염이 늘 것을 알면서도 예방책도 없다"고 했다. 타 원고 변호인 데이비드 케인도 "타지역 피해 완화책은 전무한 수준"이라고 했다.   리먼 판사는 지난해 12월 27일~3월 11일까지 MTA가 공청회를 연 것이 충분하지 않냐고 물었고, 클링거 변호인은 "그렇다. 충분하지 않다. MTA 세수 계획"이라고 했다. 이에 재커리 배넌 FHWA 변호인은 "주민들의 피드백을 받아 광범위하게 검토했다"며 "수십 차례의 세미나를 했고, 수백 명의 의견을 들었다. 이해관계자들은 다 참여했다"고 반박했다.   한편 지난달 3~4일 필 머피 뉴저지 주지사, 마크 소코리치 포트리 시장이 각각 제기한 소송 심리가 뉴저지주 연방법원서 열렸고, 이 때도 EA의 적절성 여부가 쟁점이었다. 당시 리오 고든 판사는 시행 전 결론을 내리겠다고 했다. 강민혜 기자 kang.minhye@koreadailyny.com재분배 혼잡 교통혼잡료 시행 교통혼잡료 개념 뉴저지주 연방법원

2024-05-17

뉴욕시 특목고 예산 삭감해 일반 학교 재분배 추진

뉴욕시 교육국 교육정책패널(PEP)이 특수목적고등학교 예산을 삭감해 일반 학교 재분배하는 방안을 추진하고 있다.   각 학교에 지원되는 ‘페어스튜던트펀딩’(FSF) 예산 분배 공식을 재고하기 위해 PEP가 구성한 태스크포스는 지난 4일 보고서를 발표하고 뉴욕시 특목고 9곳과 퀸즈 타운센드해리스고교 등을 포함한 우수고교 13곳에 지원되는 추가 예산 2600만 달러를 삭감하고 일반 학교에 재분배할 것을 권고했다.   보고서에 따르면, 권고사항이 채택될 경우 스타이브슨트고교는 총 430만 달러, 브루클린테크는 800만 달러, 브롱스과학고는 400만 달러의 FSF예산 삭감을 2023~2024학년도부터 겪게 된다.   FSF 예산은 각 학교 교장이 사용처를 결정할 수 있는 특별 교육 기금으로 지난 2007년 처음 도입됐으며 주로 영어학습학생(ELL) 지원 프로그램, 저소득층 학생을 위한 특별활동, 특수교육 학생 지원 프로그램 등을 위해 사용된다. FSF 지원 규모는 재학생 규모와 함께 학생 빈곤율 등을 다각적으로 고려해 책정된다.   올해에는 시전역 학생 1명 당 4197달러의 예산이 투입되고 있다. 우수고교 13곳은 학생 1명당 1049달러의 예산이 추가로 분배되고 있다.   한편, PEP 태스크포스의 권고대로 FSF예산 재분배가 실제로 이뤄질지 여부는 미지수다.   에릭 아담스 시장과 데이비드 뱅크스 교육감은 아직 해당 권고사항에 대해 이렇다 할 반응을 보이지 않고 있기 때문이다.   특목고 예산 재분배 이외에도 보고서는 다양한 예산 분배 방안을 권고하고 있다.   특히, 망명 신청 이민자들이 쏟아지면서 올해 급격하게 늘어난 홈리스 학생을 지원하기 위해 올해 지원되고 있는 4300만 달러의 예산을 두 배로 늘려 8600만 달러를 지원하는 방안을 권고했다.   또 태스크포스는 각 학교가 교장 급여를 지불하기 위해 기본적으로 받는 예산 22만5000달러 외에 사회복지사, 카운슬러, 교감 채용을 보장해줄 추가 34만5000달러를 인상하는 방안도 추천했다. 이 경우 교육예산은 총 5억2600만 달러의 예산이 추가적으로 필요할 것으로 보인다.  심종민 기자특목고 재분배 fsf예산 재분배 특수목적고등학교 예산 fsf예산 삭감

2022-11-07

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