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평창서 폼페이오 방북까지…"게임은 시작됐다"

도널드 트럼프 대통령의 '복심'으로 평가되는 마이크 폼페이오 국무장관 지명자가 극비리에 방북해 김정은 북한 국무위원장을 만난 것은 북·미 정상회담 준비가 급진전을 보이고 있음을 의미한다. 폼페이오 지명자는 북·미 회담 준비를 총괄 지휘하고 있다. 그가 김정은과 직접 면담한 것은 역사적인 트럼프-김정은 회담 전 미국의 최대 관심사인 비핵화에 대한 김정은의 의향을 확인하기 위한 것으로 분석된다. 로이터통신은 18일 "폼페이오의 이번 방북은 서훈 국가정보원장과 그의 북측 카운터파트인 김영철 북한 통일전선부장이 주선한 것"이라며 "김정은이 미국과 진지한 대화를 할 준비가 돼 있는지 가늠하기 위한 목적으로 이뤄진 것"이라고 보도했다. 폼페이오의 방북은 지난주 초 이뤄진 것으로 보인다. 돌이켜보면 폼페이오는 평양에 다녀온 직후 방북 성과를 에둘러 공개했다. 12일 자신의 국무장관 인준을 위한 상원 청문회에서다. 그는 상원의원들에게 "(북·미) 정상회담에서 포괄적 비핵화 합의를 달성할 것이라는 환상(illusion)을 갖고 있는 사람은 없다"면서도 "나는 트럼프 대통령과 북한 지도자가 대화에서 미국과 세계가 간절히 원하는 외교적 성과를 달성할 수 있게 하는 적절한 조건을 만들 수 있다고 낙관한다"고 말했다. 트럼프 정부가 주장해 온 '선 폐기, 후 보상' 방식의 일괄 타결에 대한 동의를 얻어냈는지는 확실하지 않지만 트럼프 대통령과 김정은이 만나서 큰 틀의 비핵화 논의를 진행할 수 있겠다고 판단했다는 뉘앙스가 감지된다. 실제 트럼프 대통령은 이날 아베 신조 일본 총리와의 기자회견장에서 북·미 간 최고위급 대화가 이뤄졌음을 공개하면서 "나는 선의가 많이 있다고 생각하며, 좋은 일이 많이 일어나고 있다"고 말했다. 폼페이오는 북한과 정상회담 장소도 구체적으로 협의한 것으로 보인다. 트럼프 대통령은 이날 "가능성 있는 5개 후보지를 정했다"며 "곧 알려주겠다"고도 말했다. 회담 장소 발표가 임박했다는 뜻이다. 블룸버그통신은 정통한 소식통을 인용해 "북·미 간 스위스 제네바와 아시아 및 동남아시아 지역의 여러 곳을 논의 중"이라고 전했다. "북한이 주장해 온 평양과 베이징, 서울과 판문점은 검토 대상이 아니다"고 밝히면서다. 이에 스웨덴·몽골 등 유럽과 아시아 중립국을 주로 검토한다는 얘기가 나오고 있다. 폼페이오의 방북에서 눈길을 끄는 대목은 김정은의 분주한 움직임이다. 김정은은 3월 말 중국을 전격 방문해 시진핑 국가주석을 만난 후 약 열흘 뒤 폼페이오를 평양에서 만났다. 그 사이 남측 예술단의 평양 공연이 진행돼 스포트라이트를 받았다. 김정은은 폼페이오가 다녀간 뒤 쑹타오 중국 공산당 대외연락부장과 예술공연단을 평양으로 불러들여 의도적으로 미·중 간 균형에 신경을 쓰는 모습을 연출했다. 이 같은 김정은의 행보에 대해 남북, 북·미 정상회담 국면에서 주도권을 놓치지 않기 위해 '키플레이어' 역할을 보여준 것이란 평가도 나온다. 북한과 1.5트랙 대화를 벌여 온 수전 디마지오 뉴욕 뉴아메리카연구소 국장은 트윗에서 "김 위원장의 직접적인 역할은 충격적"이라며 "게임은 시작됐다"고 말했다. 그는 "지속적이고 생산적인 협상을 위한 준비작업에 가장 좋은 건 직접 대면해 하는 준비회담"이라며 "폼페이오 방북으로 정상회담 성사 가능성을 크게 높였다"고 덧붙였다. 서승욱·정효식 특파원

2018-04-19

평창서 폼페이오 방북까지, 김정은 그림대로 움직인다

김정은, 3월 말 시진핑 만난 후 폼페이오 불러 키플레이어 과시 트럼프는 임기 내 비핵화 달성 재선 승부수로 띄우려는 계산도 마이니치 "2년 내 북핵 폐기 방안 한·미.일 3국 긴밀하게 논의 중" 도널드 트럼프 대통령의 '복심'으로 평가되는 마이크 폼페이오 국무장관 지명자가 극비리에 방북해 김정은 북한 국무위원장을 만난 것은 북.미 정상회담 준비가 급진전을 보이고 있음을 의미한다. 폼페이오 지명자는 북.미 회담 준비를 총괄 지휘하고 있다. 그가 김정은과 직접 면담한 것은 역사적인 트럼프-김정은 회담 전 미국의 최대 관심사인 비핵화에 대한 김정은의 의향을 확인하기 위한 것으로 분석된다. 로이터통신은 18일 "폼페이오의 이번 방북은 서훈 국가정보원장과 그의 북측 카운터파트인 김영철 북한 통일전선부장이 주선한 것"이라며 "김정은이 미국과 진지한 대화를 할 준비가 돼 있는지 가늠하기 위한 목적으로 이뤄진 것"이라고 보도했다. 폼페이오의 방북은 지난주 초 이뤄진 것으로 보인다. 돌이켜보면 폼페이오는 평양에 다녀온 직후 방북 성과를 에둘러 공개했다. 12일 자신의 국무장관 인준을 위한 상원 청문회에서다. 그는 상원의원들에게 "(북.미) 정상회담에서 포괄적 비핵화 합의를 달성할 것이라는 환상(illusion)을 갖고 있는 사람은 없다"면서도 "나는 트럼프 대통령과 북한 지도자가 대화에서 미국과 세계가 간절히 원하는 외교적 성과를 달성할 수 있게 하는 적절한 조건을 만들 수 있다고 낙관한다"고 말했다. 트럼프 정부가 주장해 온 '선(先) 폐기, 후(後) 보상' 방식의 일괄 타결에 대한 동의를 얻어냈는지는 확실하지 않지만 트럼프 대통령과 김정은이 만나서 큰 틀의 비핵화 논의를 진행할 수 있겠다고 판단했다는 뉘앙스가 감지된다. 실제 트럼프 대통령은 이날 아베 신조 일본 총리와의 기자회견장에서 북.미 간 최고위급 대화가 이뤄졌음을 공개하면서 "나는 선의(善意)가 많이 있다고 생각하며, 좋은 일이 많이 일어나고 있다"고 말했다. 폼페이오는 북한과 정상회담 장소도 구체적으로 협의한 것으로 보인다. 트럼프 대통령은 이날 "가능성 있는 5개 후보지를 정했다"며 "곧 알려주겠다"고도 말했다. 회담 장소 발표가 임박했다는 뜻이다. 블룸버그통신은 정통한 소식통을 인용해 "북.미 간 스위스 제네바와 아시아 및 동남아시아 지역의 여러 곳을 논의 중"이라고 전했다. "북한이 주장해 온 평양과 베이징, 서울과 판문점은 검토 대상이 아니다"고 밝히면서다. 이에 스웨덴.몽골 등 유럽과 아시아 중립국을 주로 검토한다는 얘기가 나오고 있다. 폼페이오의 방북에서 눈길을 끄는 대목은 김정은의 분주한 움직임이다. 김정은은 3월 말 중국을 전격 방문해 시진핑 국가주석을 만난 후 약 열흘 뒤 폼페이오를 평양에서 만났다. 그 사이 남측 예술단의 평양 공연이 진행돼 스포트라이트를 받았다. 김정은은 폼페이오가 다녀간 뒤 쑹타오 중국 공산당 대외연락부장과 예술공연단을 평양으로 불러들여 의도적으로 미.중 간 균형에 신경을 쓰는 모습을 연출했다. 이 같은 김정은의 행보에 대해 남북, 북.미 정상회담 국면에서 주도권을 놓치지 않기 위해 '키플레이어' 역할을 보여준 것이란 평가도 나온다. 북한과 1.5트랙 대화를 벌여 온 수전 디마지오 뉴욕 뉴아메리카연구소 국장은 트윗에서 "김 위원장의 직접적인 역할은 충격적"이라며 "게임은 시작됐다"고 말했다. 그는 "지속적이고 생산적인 협상을 위한 준비작업에 가장 좋은 건 직접 대면해 하는 준비회담"이라며 "폼페이오 방북으로 정상회담 성사 가능성을 크게 높였다"고 덧붙였다. 애덤 마운트 미과학자연맹(FAS) 선임연구원도 "미국이 김 위원장과 직접 만난 건 상당히 극적인 발전"이라면서 "정상회담이 열리기 전에 최고위급 대화가 이뤄지는 것이 맞다"고 덧붙였다. 이런 가운데 시진핑 중국 국가주석이 북한 평양 방문을 준비하고 있다는 보도가 이어지고 있다. 시 주석이 평양을 찾는다면 2012년 11월 중국 공산당 총서기에 취임한 이후 처음으로 이뤄지는 북한 공식 방문이 된다. CNN방송은 "시 주석의 방북은 트럼프-김정은 정상회담이 끝난 뒤 이뤄질 것"이라고 보도했다. 쑹타오 부장은 이번 방북에서 북측과 시 주석의 방북을 협의했을 것으로 보인다. 중국 외교부도 시 주석의 방북설을 부인하지 않았다. 화춘잉 중국 외교부 대변인은 정례 브리핑에서 시 주석의 방북설 보도 확인 요청에 "자세히 제공할 관련 정보가 없지만 내가 강조할 수 있는 건 북.중 간 고위급 상호 방문 전통이 있다는 것"이라고 밝혔다. 한편 일본 마이니치신문은 2020년까지는 핵개발 계획을 전면적으로 폐기하도록 북한에 요구하는 방안을 한.미.일 3국이 함께 마련하고 있다고 보도했다. 향후 예정된 남북 정상회담과 북.미 정상회담으로부터 '약 2년 이내'라는 구체적인 목표 시기를 설정함으로써 북한으로부터 확실한 비핵화 약속을 받아내겠다는 의도라는 것이다. 2020년은 트럼프 대통령 임기를 1년 남겨둔 시점이다. 트럼프 1기 정권 내에 결론을 내지 못하면 비핵화 실현이 어렵다는 인식이 깔려 있다. 여기엔 북한 비핵화를 업적으로 삼아 자신의 재선 승부수로 띄우려는 트럼프의 정치적 계산도 작용하고 있다. 서승욱·정효식 특파원

2018-04-18

'트럼프 생각' '김정은 대답' 전달 … 북·미 중매 외교

11년 만에 이뤄지는 '1박2일'의 특사 방북을 통해 김정은 북한 노동당 위원장의 핵 개발과 대미 관계에 대한 속내가 드러난다. 윤영찬 청와대 국민소통수석이 4일 발표한 특사단의 방북 목적은 "한반도 비핵화를 위한 북·미 대화 여건 조성"이다. 그런 만큼 2011년 김정일 사망 후 북한 최고지도자에 등극한 김정은이 그간 핵실험과 탄도미사일 발사 시험으로 극한의 벼랑 끝 전술을 구사하다가 갑자기 꺼내 든 남북 대화 카드의 의도가 무엇인지가 드러날 전망이다. 김정은의 육성이 처음으로 한국 정부 당국자에게 직접 전달되는 계기이기도 하다. 동시에 미국의 생각을 직접 김정은에게 전달하고 김정은의 대답을 다시 도널드 트럼프 미국 대통령에게 전달해 북·미 정상 간 간접 대화를 주선하는 중매 외교가 특사단 방북의 목적이다. 평창 겨울올림픽을 계기로 내려왔던 북한 대표단은 비핵화 문제를 놓고 주로 예상됐던 답변을 내놨다고 한다. 사실상 김정은의 비핵화에 대한 '진정한 속내'는 듣지 못했다. 김영철 통일전선부장 일행은 한 차례 연기된 한·미 합동군사훈련의 4월 재개에 대해 "수용할 수 없다"고 밝혔다. 이들은 북·미 관계에 대해서도 "미국의 대조선 정책 때문에 대화가 어렵다"는 취지를 반복했다고 한다. 남북 접촉 내용을 전해 들은 한 소식통은 "북측 인사들은 그간 주장했던 북한의 '모범 답변'을 주로 내놨다"고 밝혔다. 하지만 이번엔 김정은의 직접 답변을 확인하는 자리다. 정세현 전 통일부 장관은 "특사단 일정으로 1박2일을 잡은 자체가 길게 체류할 필요 없이 (김정은을) 만난다는 사인이 왔을 것이기 때문"이라며 "이번에도 김여정 노동당 중앙위원회 제1부부장과 김영철이 배석할 가능성이 크다"고 내다봤다. 정부가 확인하려는 제1메시지는 북·미 대화에 대한 김정은의 생각이다. 이를 미국에 곧바로 전달해야 하는 상황이다. 각각 백악관 및 중앙정보국(CIA)과 직접 대화 라인을 갖고 있는 정의용 국가안보실장과 서훈 국가정보원장이 함께 방북하는 이유가 여기에 있다. 정 실장은 허버트 맥매스터 미국 백악관 국가안보보좌관과 일주일에도 수차례 통화할 정도로 긴밀한 관계인 데다 서 원장은 북한의 대남 특사였던 김여정 방한을 앞두고 마이크 폼페이오 CIA 국장을 만나 북·미 접촉을 추진했다. 북·미 대화 메시지는 문 대통령이 지난 10일 청와대에서 특사로 내려온 김여정을 만났을 때 직접 당부했다. 당시 배석했던 이선권 북한 조국평화통일위원장이 문 대통령의 발언을 받아 적었다고 한다. 이번 방북에선 그에 대한 김정은의 답변을 들어야 한다. 이 과정에서 나올 얘기가 북핵·미사일의 모라토리엄(시험 유예) 여부다. 조성렬 국가안보전략연구원 수석연구위원은 "핵실험과 미사일 시험발사 유예를 김정은이 직접 밝힐지 여부가 비핵화로 가는 출발점"이라며 "우리의 이 같은 요구는 김영철 방한 때 이미 전달됐을 것"이라고 말했다. 북한이 꺼낼 얘기는 한·미 연합군사훈련이다. 남북 접촉 상황을 들었던 한 소식통은 "김영철 방한 때 정부가 한·미 군사훈련을 기정사실로 해서 통보했다면 이번엔 북한이 군사훈련 재연기를 북·미 대화와 모라토리엄에 나서는 카드로 꺼낼 가능성이 있다"고 내다봤다. 김정은의 북·미 대화 의향은 특사단이 북한의 대미 외교 라인인 김계관 외무성 제1부상을 만날지 여부로도 간접적으로 드러난다. 특사단의 숨은 목적은 김정은 스타일을 확인하는 데 있다. 그간 대북 특사의 역할은 남북 정상회담이나 남북 관계 개선 등에 대한 북한 최고지도자의 의향을 확인하는 데 있었지만 동시에 개인적 성향을 파악하는 데도 있었다. 김정일의 거침없는 스타일은 2002년 4월 임동원 대북 특사의 방북 때 재확인됐다. 당시 백화원 초대소에서 임 특사를 만난 김정일은 5시간의 만찬 도중 "밤에 인터넷으로 남쪽 TV 뉴스를 본다"며 한국 드라마 '여인천하'와 영화 '공동경비구역 JSA'까지 거론했다. 그래서 특사단엔 남북 정상회담이 성사될 경우를 준비하는 성격도 있다. 그러나 이 같은 다목적 특사단에게 김정은이 미국도 수용할 수 있는 전향적 카드를 내놓지 않을 경우 북·미 중매 외교는 난관에 처한다. 고유환 동국대 북한학과 교수는 "북한은 카드를 내놓더라도 기존에 개발해 놓은 핵은 그대로 인정을 받고 이후 대륙간탄도미사일(ICBM) 시험 등은 하지 않는다는 식의 '부분 인정, 부분 동결'의 방식일 것"이라며 "미국이 이를 비핵화의 단초로 여길지는 불투명하다"고 말했다. 채병건·전수진 기자

2018-03-04

트럼프 '무역전쟁' 국내서도 거센 비판

도널드 트럼프 대통령이 수입산 철강·알루미늄 관세 부과 결정 이후 거듭 승리를 자신하고 있는 무역전쟁에서 쉽게 이기지 못할 것이라는 지적이 곳곳에서 제기됐다. 조지 W.부시 전 대통령 행정부에서 백악관 비서실장을 지낸 조슈아 볼턴은 4일 트럼프 대통령이 '무역전쟁은 이기기 쉽다'고 말한 것은 잘못이라고 지적했다. '비즈니스 라운드테이블' 회장을 맡고 있는 볼턴은 이날 '폭스뉴스 선데이'에 출연해 진행자 크리스 월러스와의 대담에서 "트럼프 대통령이 유럽산 자동차에 관세를 물리겠다고 트윗한 것을 보면 그는 무역전쟁이 쉽고 이길 만한 것으로 보는 것 같다"고 말했다. 볼턴은 이어 "그건 그렇지 않다"면서 "특히 요즘 같은 글로벌 시대에는 아무도 무역전쟁에서 이길 수 없다. 그건 손 흔드는 것처럼 쉬운 일이 아니다"고 말했다. 트럼프 대통령은 앞서 2일 "무역전쟁을 하는 건 좋고 이기기 쉽다"고 밝혔다. 의회 내 대표적인 대북 강경파로 꼽히는 린지 그레이엄(공화.사우스캐롤라이나) 상원의원은 CBS 방송 '페이스 더 네이션'에 출연해 트럼프 대통령이 철강.알루미늄에 관세를 매기겠다고 한 것은 "큰 실수를 범한 것"이라고 말했다. 그레이엄 의원은 "트럼프 대통령이 중국을 내려놓고 있다"면서 "이렇게 함으로써 중국은 승리하고 우리는 이런 관세 체제에서 패배하게 된다"라고 지적했다. 영국과 중국은 즉시 반발했다. 테리사 메이 영국 총리는 4일(현지시간) 트럼프 대통령과 통화하고 무역전쟁 위협에 "깊은 우려"를 표명했다고 영국 총리실이 밝혔다. 장예쑤이 중국 전국인민대표대회 대변인은 4일(현지시간) 베이징 인민대회당에서 전인대 개막을 하루 앞두고 열린 기자회견에서 미국과의 무역전쟁을 원하지 않지만 국익 훼손은 좌시하지 않겠다고 강조했다. 한편 노벨경제학상 수상자이자 대표적인 진보경제학자인 폴 크루그먼은 지난 3일 뉴욕타임스에 '누구에게도 도움 안 되는 무역전쟁'이라는 제목의 기고문을 통해 미국은 무역전쟁에서 승리할 수 없다고 못 박았다. 제프리 삭스 컬럼비아대 교수도 CNN 기고문에서 "트럼프 대통령이 무역전쟁의 첫 총성을 울리면서 미국 철강업종 주가가 5.75% 올랐지만 미국 전체 증시는 1% 이상 하락했다"면서 "앞으로 미국 등 전 세계 증시가 하락의 악순환을 겪을 가능성이 크다"고 우려했다.

2018-03-04

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